II SA/Wa 1332/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi B. D. na decyzję Ministra Edukacji i Nauki, która utrzymała w mocy decyzję Kuratora Oświaty odmawiającą nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego. Kluczowym zagadnieniem było spełnienie przez skarżącego wymogu nieprzerwanego, co najmniej 3-letniego okresu pracy na stanowisku dyrektora szkoły, zgodnie z art. 9e ust. 1 Karty Nauczyciela. Skarżący argumentował, że jego okres pracy na stanowisku dyrektora, mimo pewnych przerw związanych z urlopem czy przekazywaniem obowiązków, powinien być uznany za nieprzerwany, powołując się na brak precyzyjnych definicji w przepisach i analogię do przepisów o stażu. Organy administracji oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznały jednak, że pojęcie 'nieprzerwany okres pracy' należy interpretować dosłownie jako ciągłość zatrudnienia na danym stanowisku. Sąd stwierdził, że skarżący nie spełnił tego warunku, ponieważ w określonym okresie nie był zatrudniony na stanowisku dyrektora, co stanowiło podstawę do odmowy nadania stopnia awansu zawodowego. W związku z tym, sąd oddalił skargę jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia 'nieprzerwanego okresu pracy' na stanowisku dyrektora szkoły w kontekście awansu zawodowego nauczycieli.
Dotyczy specyficznych przepisów Karty Nauczyciela i sytuacji dyrektorów szkół ubiegających się o stopień nauczyciela dyplomowanego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy okres pracy na stanowisku dyrektora szkoły, który obejmuje czas urlopu wypoczynkowego oraz okres przekazywania obowiązków nowemu dyrektorowi, może być uznany za 'nieprzerwany okres pracy' w rozumieniu art. 9e ust. 1 Karty Nauczyciela?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, okres pracy na stanowisku dyrektora musi być ciągły i nie może zawierać przerw w zatrudnieniu na tym stanowisku, nawet jeśli przerwy te są krótkie lub związane z czynnościami bezpośrednio powiązanymi z funkcją dyrektora.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do dosłownej wykładni pojęcia 'nieprzerwany' jako 'trwający bez przerwy'. Stwierdził, że skarżący nie był zatrudniony na stanowisku dyrektora w określonym okresie, co stanowiło przerwę w zatrudnieniu na tym stanowisku, a tym samym wykluczało spełnienie wymogu nieprzerwanego 3-letniego okresu pracy.
Czy organ administracji publicznej prawidłowo uzasadnił decyzję o odmowie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego?
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo uzasadnił decyzję, wskazując na niespełnienie przez skarżącego wymogu nieprzerwanego okresu pracy na stanowisku dyrektora.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zarzut braku właściwego uzasadnienia nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ organy obu instancji prawidłowo ustaliły stan faktyczny i dokonały prawidłowej wykładni przepisów, wskazując na konkretną przesłankę negatywną.
Przepisy (5)
Główne
Karta Nauczyciela art. 9e § ust. 1
Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela
Dyrektor szkoły posiadający na tym stanowisku nieprzerwany okres pracy wynoszący co najmniej 3 lata oraz legitymujący się co najmniej bardzo dobrą oceną pracy, może złożyć wniosek o podjęcie postępowania kwalifikacyjnego o awans na stopień nauczyciela dyplomowanego po upływie 4 lat od dnia nadania stopnia nauczyciela mianowanego. Przesłanki te muszą być spełnione łącznie.
Karta Nauczyciela art. 9b § ust. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela
Warunkiem nadania nauczycielowi kolejnego stopnia awansu zawodowego jest spełnienie wymagań kwalifikacyjnych, odbycie stażu (z zastrzeżeniem art. 9e), zakończonego pozytywną oceną dorobku zawodowego, oraz w przypadku nauczyciela mianowanego - uzyskanie akceptacji komisji kwalifikacyjnej.
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddala skargę, jeżeli brak jest podstaw do jej uwzględnienia.
rozp. MEN z 26.07.2018 r. art. 11 § ust. 2
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 26 lipca 2018 r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli
Dotyczy wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie przez skarżącego wymogu nieprzerwanego 3-letniego okresu pracy na stanowisku dyrektora szkoły. • Dosłowna wykładnia pojęcia 'nieprzerwany okres pracy' jako ciągłości zatrudnienia na danym stanowisku.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego, że okres pracy na stanowisku dyrektora, mimo przerw, powinien być uznany za nieprzerwany. • Zarzut braku właściwego uzasadnienia zaskarżonej decyzji.
Godne uwagi sformułowania
epitet 'nieprzerwany' należy rozumieć jako 'trwający lub odbywający się bez przerwy' • okres pracy na stanowisku dyrektora szkoły, o którym mowa w art.9e ust. 1 Karty, powinien trwać co najmniej 3 lata bez żadnej przerwy w zatrudnieniu na tymże stanowisku.
Skład orzekający
Tomasz Szmydt
przewodniczący sprawozdawca
Ewa Radziszewska-Krupa
członek
Mateusz Rogala
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'nieprzerwanego okresu pracy' na stanowisku dyrektora szkoły w kontekście awansu zawodowego nauczycieli."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów Karty Nauczyciela i sytuacji dyrektorów szkół ubiegających się o stopień nauczyciela dyplomowanego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu kariery zawodowej nauczycieli, jakim jest awans na stopień nauczyciela dyplomowanego, a jej rozstrzygnięcie opiera się na precyzyjnej wykładni przepisów, co jest istotne dla prawników i praktyków prawa oświatowego.
“Czy przerwa na urlop lub przekazanie obowiązków przekreśla awans na stopień nauczyciela dyplomowanego? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.