II SA/Wa 1313/21

Sprawa dotyczyła skargi J. R. na uchwałę Rady Miejskiej stwierdzającą wygaśnięcie jego funkcji Przewodniczącego Rady. Skarżący złożył rezygnację z funkcji z określoną datą przyszłą ( [...] czerwca 2021 r.). Rada Miejska podjęła uchwałę stwierdzającą wygaśnięcie funkcji, powołując się na przepisy art. 19 ust. 5 i 6 ustawy o samorządzie gminnym (u.s.g.). Skarżący zarzucił niezastosowanie i niewłaściwą interpretację przepisów, wskazując na wadę prawną rezygnacji i uchwały. Argumentował, że rezygnacja z określeniem przyszłego terminu jest dopuszczalna, analogicznie do przepisów Kodeksu spółek handlowych. Sąd administracyjny, rozpatrując skargę, stwierdził, że przepisy u.s.g. nie przewidują możliwości zastrzeżenia przez rezygnującego terminu, z którym rezygnacja byłaby skuteczna. Zgodnie z art. 19 ust. 6 u.s.g., niepodjęcie uchwały o przyjęciu rezygnacji w ciągu miesiąca od jej złożenia jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji z upływem ostatniego dnia tego miesiąca. W tej sprawie rezygnacja stała się skuteczna z dniem [...] stycznia 2021 r. Sąd uznał również, że skarżący nie cofnął skutecznie swojej rezygnacji, gdyż oświadczenie o cofnięciu zostało złożone po terminie. Kluczowym elementem rozstrzygnięcia było stwierdzenie, że ustawa o samorządzie gminnym nie daje podstaw do wydania przez radę gminy uchwały stwierdzającej wygaśnięcie funkcji przewodniczącego. Rada może jedynie podjąć uchwałę o przyjęciu rezygnacji. Ponieważ uchwała miała charakter deklaratoryjny i minął rok od jej podjęcia, sąd orzekł o jej niezgodności z prawem na podstawie art. 94 ust. 2 u.s.g., zamiast stwierdzać jej nieważność. Rozstrzygnięto również o kosztach postępowania.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający