II SA/WA 1256/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo wezwania, po tym jak skarżący odmówił przyjęcia korespondencji.
Skarżący złożył skargę na postanowienie Prezesa UODO odmawiające wszczęcia postępowania. Po tym, jak jego wniosek o zwolnienie z kosztów został pozostawiony bez rozpoznania, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący, przebywający w zakładzie karnym, odmówił przyjęcia korespondencji z wezwaniem. Sąd uznał, że pismo zostało skutecznie doręczone w dniu odmowy i odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu w terminie.
Skarżący P.I. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z maja 2024 r. odmawiające wszczęcia postępowania. Jednocześnie złożył wniosek o zwolnienie z kosztów i wyznaczenie pełnomocnika z urzędu. Referendarz sądowy pozostawił ten wniosek bez rozpoznania. Następnie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja z wezwaniem została skierowana do Dyrektora Zakładu Karnego, gdzie przebywał skarżący. Dyrektor poinformował, że skarżący odmówił przyjęcia tej korespondencji w dniu 29 listopada 2024 r. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące doręczeń, uznał, że pismo zostało skutecznie doręczone w dniu odmowy jego przyjęcia przez adresata. Ponieważ wpis sądowy nie został uiszczony do 6 grudnia 2024 r., Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, odmowa przyjęcia korespondencji przez osadzonego w zakładzie karnym skutkuje uznaniem pisma za skutecznie doręczone w dniu odmowy.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy p.p.s.a. i k.p.c. dotyczące doręczeń, wskazując, że w przypadku odmowy przyjęcia pisma przez adresata, uznaje się je za doręczone w dniu odmowy. Dotyczy to również osób pozbawionych wolności, gdzie doręczenia dokonuje się przez zarząd odpowiedniego zakładu, a datą doręczenia jest data przekazania korespondencji osadzonemu lub data odmowy jej przyjęcia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 230
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
p.p.s.a. art. 65 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do doręczeń pism w postępowaniu sądowym przez operatora pocztowego, stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
p.p.s.a. art. 74 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli adresat odmawia przyjęcia pisma, zwraca się je sądowi z adnotacją o odmowie jego przyjęcia i datą odmowy. Pismo wraz z adnotacją dołącza się do akt sprawy.
p.p.s.a. art. 74 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku, o którym mowa w § 1, uznaje się, że pismo doręczono w dniu odmowy jego przyjęcia przez adresata.
k.p.c. art. 137 § 2
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego
Doręczenia osobom pozbawionym wolności dokonuje się przez zarząd odpowiedniego zakładu.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
uznaje się, że pismo doręczono w dniu odmowy jego przyjęcia przez adresata skarżący odmówił przyjęcia tej korespondencji
Skład orzekający
Łukasz Krzycki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń pism sądowych osobom pozbawionym wolności oraz skutków nieuiszczenia wpisu sądowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy przyjęcia korespondencji przez osadzonego w zakładzie karnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne problemy z doręczaniem pism sądowych osobom osadzonym i konsekwencje proceduralne nieuiszczenia wpisu, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Odmówił przyjęcia pisma z sądu? Skarga odrzucona!”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 1256/24 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2025-01-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-08-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Łukasz Krzycki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 647 Sprawy związane z ochroną danych osobowych Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 220 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2023 poz 1550 art. 137 par. 2 Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. I. na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie P.I. – skarżący w niniejszej sprawie, pismem z 21 czerwca 2024 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z [...] maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Złożył ponadto wniosek o zwolnienie z kosztów i wyznaczenie pełnomocnika z urzędu. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 1 października 2024 r. pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu bez rozpoznania. W konsekwencji, zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 12 listopada 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzuceniem skargi. Przy piśmie Sądu z 25 listopada 2024 r. zawrócono się do Dyrektora Zakładu Karnego w [...], zwanego dalej "Dyrektorem", w którym przebywał skarżący, z prośbą o doręczenie mu przesyłki sądowej zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i przesłanie zwrotnego potwierdzenia odbioru przez skarżącego danego wezwania do tut. Sądu. Do pisma Dyrektora z 29 listopada 2024 r. dołączono korespondencję adresowaną do skarżącego. Wskazano, że odmówił on przyjęcia tej korespondencji. Na podstawie zarządzenia z 16 grudnia 2024 r., pismem Sądu z 17 grudnia 2024 r. zwrócono się do Dyrektora o wskazanie daty, w której osadzony – skarżący, odmówił przyjęcia kierowanej do niego korespondencji sądowej. W piśmie z 20 grudnia 2024 r. Dyrektor podał, że skarżący odmówił przyjęcia danej korespondencji w dniu 29 listopada 2024 r. Sąd zważył, co następuje. Przepis art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej "p.p.s.a.") stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Odnosząc się do kwestii daty doręczenia skarżącemu odpisu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 12 listopada 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, wskazać należy, że – zgodnie z art. 65 § 2 p.p.s.a. – do doręczeń pism w postępowaniu sądowym przez operatora pocztowego, stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. W świetle natomiast art. 74 § 1 i 2 p.p.s.a., jeżeli adresat odmawia przyjęcia pisma, zwraca się je sądowi z adnotacją o odmowie jego przyjęcia i datą odmowy. Pismo wraz z adnotacją dołącza się do akt sprawy. W przypadku zaś, o którym mowa powyżej, uznaje się, że pismo doręczono w dniu odmowy jego przyjęcia przez adresata. Zgodnie z art. 137 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 1568 ze zm.), doręczenia osobom pozbawionym wolności dokonuje się przez zarząd odpowiedniego zakładu. Należy przy tym podkreślić, że dany przepis określa wyłącznie miejsce i sposób doręczenia korespondencji osobie pozbawionej wolności. Z przepisu tego nie wynika natomiast zasada, że datą doręczenia pisma właściwemu adresatowi (stronie, świadkowi) jest data doręczenia zarządowi (administracji) zakładu karnego lub aresztu śledczego. Datą tą jest data przekazania korespondencji osadzonemu przez administrację zakładu karnego lub aresztu śledczego albo data odmowy przyjęcia takiej korespondencji przez osadzonego. Z akt sprawy wynika, że skarżący w dniu 29 listopada 2024 r. odmówił przyjęcia korespondencji zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi (por. pismo Dyrektora z 20 grudnia 2024 r., karta nr 33 akt), a więc termin do wykonania tej czynności upłynął 6 grudnia 2024 r. Zważywszy, że w terminie tym wpis nie został uiszczony (por. znajdująca się w aktach sądowoadministracyjnych informacja z 13 stycznia 2025 r., karta nr 30 akt), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI