II SA/Wa 1255/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-08-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
ABWurlopekwiwalent pieniężnysąd administracyjnyakt administracyjnyskarżący

WSA w Warszawie odrzucił skargę na pisma Szefa ABW dotyczące ekwiwalentu za urlop, uznając je za akty niepodlegające zaskarżeniu.

Skarżący M. L. złożył skargę do WSA w Warszawie na pisma Szefa ABW dotyczące wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Sąd uznał, że pisma te nie mają charakteru decyzji administracyjnej, a jedynie informują o braku możliwości wypłaty. W związku z tym, WSA, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi M. L. na pisma p.o. Dyrektora Biura Kadr Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz p.o. Zastępcy Dyrektora Biura Kadr ABW dotyczące wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że zaskarżone pisma nie posiadają charakteru decyzji administracyjnej. Zamiast tego, stanowiły one jedynie stanowisko organu informujące skarżącego o braku możliwości wypłaty należności. Ponieważ pisma te nie są aktami podlegającymi zaskarżeniu do sądu administracyjnego, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, pisma te nie stanowią decyzji administracyjnej ani innego aktu podlegającego zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zaskarżone pisma miały jedynie charakter informacyjny i nie rozstrzygały o prawach ani obowiązkach skarżącego w sposób definitywny, co jest cechą decyzji administracyjnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi, gdy przedmiot zaskarżenia nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu.

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.

p.p.s.a. art. 3 § 1 i 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżone pisma nie mają charakteru decyzji administracyjnej.

Godne uwagi sformułowania

pisma te nie stanowią aktów podlegających skardze do sądu administracyjnego

Skład orzekający

Ewa Grochowska-Jung

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uznanie, że pisma o charakterze informacyjnym nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy organ jedynie informuje o braku podstaw do wypłaty, a nie wydaje decyzji odmawiającej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowej kwestii dopuszczalności skargi, co jest mało interesujące dla szerszej publiczności, ale może być pomocne dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 1255/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-08-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-07-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Ewa Grochowska-Jung /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6196 Funkcjonariusze Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Biura Ochrony Rządu
Skarżony organ
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA -Ewa Grochowska-Jung po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na pismo p.o. Dyrektora Biura Kadr Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] stycznia 2006 r., nr [...] oraz pismo p.o. Zastępcy Dyrektora Biura Kadr Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] marca 2006 r., nr [...] w przedmiocie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop postanawia -odrzucić skargę-
Uzasadnienie
Na wstępie należy zważyć, iż stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem legalności.
Jednocześnie, zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na:
1. decyzje administracyjne,
2. postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
3. postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa
oraz na bezczynność organów w wyżej wymienionych przypadkach.
W niniejszej sprawie M. L. przedmiot skargi uczynił pismo p.o. Dyrektora Biura Kadr Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] stycznia 2006 r., nr [...] oraz pismo p.o. Zastępcy Dyrektora Biura Kadr Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop.
Należy stwierdzić, że zarówno pismo z dnia [...] stycznia 2006 r., nr [...], jak i z dnia [...] marca 2006 r., nr [...] nie mają charakteru decyzji administracyjnej, lecz jedynie stanowiska organu informującego skarżącego o braku możliwości wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. W konsekwencji pisma te nie stanowią aktów podlegających skardze do sądu administracyjnego.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy - orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI