Orzeczenie · 2025-02-21

II SA/Wa 1253/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-02-21
NSAAdministracyjneŚredniawsa
ochrona danych osobowychRODOwizerunekidentyfikacjadane osoboweprzetwarzanie danychGIODOsąd administracyjnypostępowanie administracyjnebezprzedmiotowość

Skarżąca E. B. wniosła skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (PUODO) o umorzeniu postępowania w sprawie przetwarzania jej danych osobowych w postaci wizerunku przez Związek NSZZ Solidarność-80. Skarżąca twierdziła, że Związek upublicznił jej wizerunek bez podstawy prawnej na stronie internetowej i Facebooku. PUODO umorzył postępowanie, argumentując, że publikowane zdjęcia (osoby myjącej okna) nie pozwalały na identyfikację osoby, a zatem nie stanowiły danych osobowych w rozumieniu RODO. WSA w Warszawie oddalił skargę, podzielając stanowisko organu. Sąd uznał, że zdjęcia, przedstawiające osobę odwróconą tyłem lub zamazaną, bez charakterystycznych cech, nie pozwalały na identyfikację skarżącej, nawet w kontekście miejsca pracy. W związku z tym, stwierdzono brak przetwarzania danych osobowych, co skutkowało bezprzedmiotowością postępowania administracyjnego i koniecznością jego umorzenia na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. Sąd podkreślił, że identyfikacja musi być możliwa w sposób obiektywny, a nie opierać się na subiektywnych odczuciach skarżącej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja definicji danych osobowych w kontekście wizerunku, gdy identyfikacja nie jest oczywista. Uzasadnienie umorzenia postępowania administracyjnego z powodu bezprzedmiotowości.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego, gdzie zdjęcia były niejednoznaczne. Wynik może zależeć od szczegółów publikacji i kontekstu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy publikacja zdjęcia pracownicy, na którym jest ona odwrócona tyłem lub zamazana, bez wyraźnych cech identyfikujących, stanowi przetwarzanie danych osobowych w rozumieniu RODO?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli zdjęcie i towarzyszący mu opis nie pozwalają na obiektywną identyfikację osoby, nawet w kontekście miejsca pracy, nie można uznać tego za przetwarzanie danych osobowych.

Uzasadnienie

Sąd podzielił stanowisko organu, że publikowane zdjęcia nie zawierały cech pozwalających na identyfikację skarżącej. Brak było widocznej twarzy, cech charakterystycznych ubrania czy postury, które w sposób obiektywny pozwoliłyby na rozpoznanie osoby. Identyfikacja wymagałaby nadmiernego nakładu czasu i pracy, co czyniło ryzyko identyfikacji znikomym.

Czy w przypadku braku przetwarzania danych osobowych, postępowanie administracyjne w przedmiocie ochrony danych jest zasadne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w przypadku braku przetwarzania danych osobowych, postępowanie staje się bezprzedmiotowe i powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Skoro organ nie stwierdził przetwarzania danych osobowych skarżącej, brak było podstaw prawnych do merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy w oparciu o przepisy RODO. Postępowanie stało się bezprzedmiotowe, co obligowało organ do jego umorzenia na podstawie art. 105 § 1 k.p.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję PUODO o umorzeniu postępowania w sprawie przetwarzania danych osobowych.

Przepisy (17)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

RODO art. 4 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE

Definicja danych osobowych, obejmująca wszelkie informacje o zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osobie fizycznej. Kluczowe jest, aby informacja pozwalała na identyfikację osoby, bezpośrednio lub pośrednio.

k.p.a. art. 105 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do umorzenia postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 119 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 11

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.c. art. 23

Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 24 § 1

Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego

k.c. art. 23

Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego

k.c. art. 24 § 1

Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Publikowane zdjęcia nie pozwalały na obiektywną identyfikację skarżącej, co czyniło je anonimowymi informacjami, a nie danymi osobowymi w rozumieniu RODO. • Brak przetwarzania danych osobowych skutkował bezprzedmiotowością postępowania administracyjnego.

Odrzucone argumenty

Zarzuty skarżącej dotyczące naruszenia przepisów postępowania (art. 7, 77 § 1 k.p.a.) i prawa materialnego (art. 4 pkt 1 i 2 RODO) poprzez błędną interpretację definicji danych osobowych i udostępnienia tych danych.

Godne uwagi sformułowania

dane osobowe oznaczają wszelkie informacje o zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osobie fizycznej • aby stwierdzić, czy dana osoba fizyczna jest możliwa do zidentyfikowania, należy wziąć pod uwagę wszelkie rozsądnie prawdopodobne sposoby • ryzyko identyfikacji skarżącej jest znikome • twierdzenia skarżącej o jej możliwej identyfikacji są przejawem jej subiektywnej oceny sytuacji • postępowanie w tym zakresie jest bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu

Skład orzekający

Arkadiusz Koziarski

sprawozdawca

Ewa Radziszewska-Krupa

członek

Joanna Kube

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja definicji danych osobowych w kontekście wizerunku, gdy identyfikacja nie jest oczywista. Uzasadnienie umorzenia postępowania administracyjnego z powodu bezprzedmiotowości."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego, gdzie zdjęcia były niejednoznaczne. Wynik może zależeć od szczegółów publikacji i kontekstu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu ochrony wizerunku w internecie i interpretacji RODO, co jest interesujące dla prawników zajmujących się ochroną danych.

Czy zdjęcie z pleców to już dane osobowe? Sąd rozstrzyga o wizerunku w świetle RODO.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst