II SA/Wa 1252/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na pisma Szefa ABW dotyczące ekwiwalentu za urlop, uznając je za akty niepodlegające zaskarżeniu.
Skarżący M. K. zaskarżył pisma p.o. Dyrektora Biura Kadr ABW dotyczące wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Sąd uznał, że pisma te nie mają charakteru decyzji administracyjnej, a jedynie informują o braku możliwości wypłaty. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi M. K. na pisma p.o. Dyrektora Biura Kadr Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego dotyczące wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Sąd, powołując się na przepisy ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że kontrola sprawowana przez sądy administracyjne dotyczy legalności działalności administracji publicznej i obejmuje m.in. orzekanie w sprawach decyzji i postanowień administracyjnych. W analizowanej sprawie Sąd stwierdził, że zaskarżone pisma nie miały charakteru decyzji administracyjnej, a jedynie informowały skarżącego o braku możliwości wypłaty ekwiwalentu. W konsekwencji, pisma te nie stanowiły aktów podlegających skardze do sądu administracyjnego. Na tej podstawie, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, pisma te nie stanowią decyzji administracyjnej ani innego aktu podlegającego zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zaskarżone pisma miały jedynie charakter informacyjny i nie rozstrzygały o uprawnieniach ani obowiązkach skarżącego w sposób definitywny, co jest warunkiem dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeśli nie spełnia ona wymagań formalnych lub gdy sprawa nie nadaje się do rozpoznania przez sąd administracyjny.
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 1
Ustawa – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 3 § 1 i 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądów administracyjnych obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na decyzje, postanowienia oraz inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone pisma nie są decyzjami administracyjnymi ani innymi aktami podlegającymi kognicji sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
pisma te nie stanowią aktów podlegających skardze do sądu administracyjnego
Skład orzekający
Ewa Grochowska-Jung
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że pisma o charakterze informacyjnym lub stanowiska organów niepodlegające zaskarżeniu nie mogą być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których skarżący kwestionuje pisma organów, które nie mają charakteru formalnych decyzji lub postanowień.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy pismo organu nie jest skargą? WSA wyjaśnia granice kontroli sądowej.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 1252/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-09-04 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-07-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Ewa Grochowska-Jung /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6196 Funkcjonariusze Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Biura Ochrony Rządu Skarżony organ Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA -Ewa Grochowska-Jung po rozpoznaniu w dniu 4 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na pismo p.o. Dyrektora Biura Kadr Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] marca 2006 r., nr [...] oraz pismo p.o. Dyrektora Biura Kadr Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] kwietnia 2006 r., nr [...] w przedmiocie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop postanawia -odrzucić skargę- Uzasadnienie Na wstępie należy zauważyć, iż stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem legalności. Jednocześnie, zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3. postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa oraz na bezczynność organów w wyżej wymienionych przypadkach. W niniejszej sprawie M. K. przedmiotem skargi uczynił pismo p.o. Dyrektora Biura Kadr Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] marca 2006 r., nr [...] oraz pismo p.o. Dyrektora Biura Kadr Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] kwietnia 2006 r., nr [...] w przedmiocie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Należy stwierdzić, że zarówno pismo z dnia [...] marca 2006 r. nr [...], jak i pismo z dnia [...] kwietnia 2006 r., nr [...] nie mają charakteru decyzji administracyjnej, lecz jedynie stanowiska organu informującego skarżącego o braku możliwości wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. W konsekwencji pisma te nie stanowią aktów podlegających skardze do sądu administracyjnego. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy - orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI