II SA/Wa 114/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę Z.B. na nierozpoznanie jego skargi przez Prezesa Rady Ministrów, uznając ją za niedopuszczalną.
Z. B. złożył skargę na czynność Prezesa Rady Ministrów polegającą na nierozpoznaniu jego skargi z dnia 9 listopada 2004 r. na działanie Ministra Gospodarki i Pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał jednak, że postępowanie skargowo-wnioskowe nie jest postępowaniem podlegającym kontroli sądowoadministracyjnej. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Sprawa dotyczyła skargi Z. B. na czynność Prezesa Rady Ministrów, który nie rozpoznał skargi skarżącego z dnia 9 listopada 2004 r. na działanie Ministra Gospodarki i Pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpatrując sprawę, odwołał się do przepisów Prawa o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które określają zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne. Sąd wskazał, że kontrola ta obejmuje m.in. decyzje, postanowienia oraz inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a także bezczynność organów. W analizowanym przypadku, skarżący wnosił o "zobowiązanie Prezesa Rady Ministrów do podjęcia działań wobec Ministra (...), zgodnie z przepisami prawa (...)". Sąd stwierdził, że postępowanie skargowo-wnioskowe, w którym działał Prezes Rady Ministrów, nie jest postępowaniem zmierzającym do wydania aktu lub czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej. W konsekwencji, skarga Z. B. została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na czynność organu polegającą na nierozpoznaniu skargi w trybie postępowania skargowo-wnioskowego nie jest dopuszczalna w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ponieważ nie jest to postępowanie zmierzające do wydania aktu lub czynności podlegającej kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach określonych w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, takich jak decyzje, postanowienia czy inne akty lub czynności dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Postępowanie skargowo-wnioskowe nie mieści się w tym zakresie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.u.s.a. art. 1
Ustawa – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 3 § § 1 i 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. § dział VIII
Ustawa – Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie skargowo-wnioskowe nie jest postępowaniem zmierzającym do wydania aktu lub czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg m. in. na: decyzje administracyjne, postanowienia..., inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej..., oraz bezczynność organów w tych przypadkach postępowanie skargowo-wnioskowe nie jest postępowaniem zmierzającym do wydania aktu lub czynności, które podlegają kontroli sądowoadministracyjnej
Skład orzekający
Małgorzata Borowiec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Uzasadnienie niedopuszczalności skargi w sprawach dotyczących postępowania skargowo-wnioskowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju skargi na czynność organu, która nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy niedopuszczalności skargi, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności, ale może być istotna dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 114/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-03-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-01-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Małgorzata Borowiec /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Prezes Rady Ministrów Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na czynność Prezesa Rady Ministrów polegającą na nierozpoznaniu jego skargi z dnia 9 listopada 2004 r. na działanie Ministra Gospodarki i Pracy postanawia -odrzucić skargę- Uzasadnienie Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem legalności. Jednocześnie, zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg m. in. na: 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, oraz bezczynność organów w tych przypadkach. W przedmiotowej sprawie Z. B. wnosi o "zobowiązanie Prezesa Rady Ministrów do podjęcia działań wobec Ministra (...), zgodnie z przepisami prawa (...)". Bezsporne jest, że w niniejszej sprawie Z. B. złożył skargę w trybie działu VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). W związku z tym, że postępowanie skargowo-wnioskowe nie jest postępowaniem zmierzającym do wydania aktu lub czynności, które podlegają kontroli sądowoadministracyjnej stwierdzić należy, że skarga do Sądu w przedmiotowej sprawie jest niedopuszczalna. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI