II SA/Wa 1134/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy, ponieważ skarżący nie wykazał zmiany swojej sytuacji materialnej od czasu poprzedniej odmowy.
Skarżący M. S. złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, wskazując na trudną sytuację materialną. Sąd zauważył, że okoliczności przedstawione we wniosku nie odbiegają od tych podanych w poprzednich postępowaniach, które zakończyły się prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego i utrzymaniem go w mocy przez WSA. Brak wykazania zmiany sytuacji materialnej uniemożliwił uwzględnienie wniosku.
M. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej dodatku mieszkaniowego. Wskazał na brak stałych dochodów, oszczędności oraz problemy z opłacaniem mediów. Sąd administracyjny rozpoznał wniosek, jednak stwierdził, że sytuacja materialna skarżącego nie uległa zmianie od czasu poprzedniego postępowania w przedmiocie prawa pomocy. Wcześniejsze postanowienie referendarza sądowego z dnia 9 marca 2017 r. umarzające postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów i odmawiające ustanowienia adwokata, zostało utrzymane w mocy przez WSA, a następnie skarga na to postanowienie została oddalona wyrokiem z dnia 9 czerwca 2017 r. Zgodnie z art. 249a PPSA, umorzenie postępowania następuje, gdy rozpoznanie wniosku stało się zbędne, co może mieć miejsce w przypadku ponownego wniosku po odmowie. Ponieważ skarżący nie wykazał istotnej zmiany okoliczności faktycznych uzasadniającej zmianę prawomocnego orzeczenia, sąd na podstawie art. 249a i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 PPSA postanowił umorzyć postępowanie w sprawie wniosku.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie może zostać uwzględniony, jeśli strona nie wykazała istotnej zmiany swojej sytuacji materialnej od czasu prawomocnego orzeczenia w tej sprawie.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że brak wykazania zmiany okoliczności faktycznych, w szczególności pogorszenia sytuacji finansowej, uniemożliwia zmianę lub uchylenie poprzedniego, prawomocnego orzeczenia w przedmiocie prawa pomocy. Zastosowanie art. 249a PPSA o umorzeniu postępowania jest uzasadnione, gdy rozpoznanie wniosku stało się zbędne, co ma miejsce w sytuacji ponownego wniosku po odmowie, bez przedstawienia nowych faktów.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 249a
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 258 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 258 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 7
Pomocnicze
PPSA art. 165
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
brak podstaw do zmiany prawomocnego orzeczenia nie można odstąpić od oceny sytuacji materialnej wnioskodawcy pod warunkiem wykazania, że nastąpiła zmiana okoliczności sprawy
Skład orzekający
Iwona Malicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy i umarzania postępowań w przypadku braku wykazania zmiany sytuacji materialnej strony."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ponownego wniosku o prawo pomocy po wcześniejszej odmowie, bez przedstawienia nowych okoliczności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, bez nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 1134/16 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2017-09-29 Data wpływu 2016-07-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Iwona Malicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6210 Dodatek mieszkaniowy Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy Sentencja Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 29 września 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. z dnia 19 września 2017 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: umorzyć postępowanie w sprawie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Uzasadnienie M. S. wnioskiem z dnia 19 września 2017 r. wystąpił ponownie w niniejszej sprawie o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. We wniosku wskazał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, nie ma stałych dochodów ani oszczędności. Oświadczył, że posiada mieszkanie o powierzchni 32 m2, ale z uwagi na brak środków finansowych nie płaci za media, nie ma prądu, nie leczy się. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Jak wynika z akt sprawy, skarżący wnioskiem z dnia 4 marca 2017 r. wystąpił do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 9 marca 2017 r. umorzył postępowanie w sprawie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz odmówił prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na skutek rozpoznania wniesionego przez stronę sprzeciwu, postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2017 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie referendarza sądowego, a wyrokiem z dnia 9 czerwca 2017 r. oddalił wniesioną skargę. Rozpoznając kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, złożony w tej samej sprawie, nie można odstąpić od oceny sytuacji materialnej wnioskodawcy, zawartej we wskazanych wcześniej postanowieniach referendarza sądowego oraz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Możliwość zmiany bądź uchylenia orzeczenia daje art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), jednakże pod warunkiem wykazania, że nastąpiła zmiana okoliczności sprawy. W przypadku wniosku o przyznanie prawa pomocy będą to w szczególności okoliczności wskazujące na pogorszenie sytuacji finansowej wnioskodawcy. Zgodnie z art. 249a powołanej ustawy, jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Powyższy przepis może znaleźć zastosowanie w sytuacji, gdy strona powtórnie wnosi o przyznanie prawa pomocy po uprzedniej odmowie przyznania jej tego prawa (por. R. Hauser, M Wierzbowski, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Wydawnictwo CH Beck, Warszawa 2015, str. 989). W złożonym obecnie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, skarżący nie wskazał na zmianę swojej sytuacji materialnej ani nie podał żadnych nowych okoliczności faktycznych, które uzasadniałyby zmianę stanowiska wyrażonego w prawomocnym postanowieniu referendarza sądowego. Podniesione w rozpatrywanym obecnie wniosku informacje w żaden sposób nie odbiegają od informacji wcześniej podanych. Z tego względu brak jest podstaw do zmiany prawomocnego orzeczenia z dnia 9 marca 2017 r. (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 sierpnia 2016 r., sygn. akt III SA/Łd 165/16). Z tego względu, na podstawie art. 249a oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI