II SA/Wa 1060/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na decyzję Prezesa ZUS o odmowie przyznania świadczenia w drodze wyjątku z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania numerów PESEL skarżących oraz sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. W związku z tym, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. W., Z. W., E. W. (reprezentowanych przez M. W.) na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2024r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Sąd pismem z 5 lipca 2024r. wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Braki te obejmowały konieczność nadesłania numerów PESEL skarżących oraz sprecyzowania przedmiotu skargi, w tym wskazania organu, daty i numeru zaskarżonej decyzji. Wezwanie, doręczone 10 lipca 2024r., pozostało bez odpowiedzi. Sąd, powołując się na art. 57 § 1 P.p.s.a. (wymagania skargi) oraz art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. (wymagane dane w piśmie strony), stwierdził, że przedmiot zaskarżenia nie został jednoznacznie wskazany, a numery PESEL nie zostały podane. Ponieważ strona nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, w tym wskazania numeru PESEL oraz sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia, pomimo wezwania sądu.
Uzasadnienie
Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do podania numerów PESEL skarżących oraz sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia. Strona nie zastosowała się do wezwania. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., brak uzupełnienia tych braków skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi następuje m.in. w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi w terminie.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
P.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
P.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Braki formalne pisma podlegają uzupełnieniu w wyznaczonym przez sąd terminie.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
nie usunięcie ww. braków w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania będzie skutkowało odrzuceniem skargi nie ma podstaw, aby domniemywać przedmiotu skargi
Skład orzekający
Ewa Radziszewska-Krupa
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi formalne dotyczące PESEL i precyzyjnego określenia przedmiotu zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 1060/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-10-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-07-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Ewa Radziszewska-Krupa /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
650 Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Radziszewska - Krupa po rozpoznaniu 10 października 2024r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W., Z. W., E. W. reprezentowanych przez przedstawiciela ustawowego M. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] kwietnia 2024r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
J. W., Z. W., E. W. reprezentowani przez przedstawiciela ustawowego M. W. ("Strona skarżąca") wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismem z 7 maja 2024r. skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2024r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku.
Sąd pismem z 5 lipca 2024r. wezwał Stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez nadesłanie numerów PESEL J. W., Z. W., E. W. oraz do sprecyzowania skargi przez jednoznaczne wskazanie, co jest przedmiotem skargi (w przypadku, gdy skarga dotyczy decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, należy wskazać organ, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, datę i numer zaskarżonej decyzji, postanowienia, aktu lub czynności). Wezwanie doręczone Stronie skarżącej 10 lipca 2024r. pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, zwana dalej "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Natomiast z treści skargi nie wynikał jednoznacznie przedmiot zaskarżenia, gdyż strona skarżąca nie wskazała dokładnie przedmiotu skargi. Sąd nie ma podstaw, aby domniemywać przedmiotu skargi.
Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Wymienione braki formalne skargi podlegają uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a., a ich nieuzupełnienie, pomimo wezwania Sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
W związku z tym Sąd wezwał Stronę skarżącą pismem z 5 lipca 2024r. do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi przez jej sprecyzowanie oraz do nadesłania numerów PESELU J. W., Z. W., E. W., pouczając, że nieusunięcie ww. braków w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Termin do dokonania tej czynności upłynął 17 lipca 2024r. Skoro w ww. terminie Strona skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu, należało uznać, że skarga nie mogła być rozpatrzona.
Sąd, z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI