II SA/Wa 102/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi K. P. na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej (CWKL), które uchyliło wcześniejsze orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej (RWKL) i umorzyło postępowanie w przedmiocie zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej. Skarżący został skierowany do RWKL w celu określenia przydatności do dalszej służby wojskowej jako "zdolny z ograniczeniami" (kategoria Z/O). RWKL zakwalifikowała go do kategorii Z, ale CWKL uchyliła to orzeczenie, wskazując na brak w skierowaniu organu kierującego stanowiska służbowego, na którym skarżący miałby pełnić służbę z kategorią Z/O. Zgodnie z przepisami, kategoria Z/O może być orzeczona tylko w odniesieniu do konkretnego stanowiska służbowego, wskazanego przez organ kierujący i uzgodnionego z żołnierzem. WSA w Warszawie oddalił skargę, uznając, że brak wskazania stanowiska służbowego w skierowaniu czyni postępowanie bezprzedmiotowym od samego początku, co uniemożliwia merytoryczne rozpatrzenie sprawy i wydanie orzeczenia. Sąd podkreślił, że to organ kierujący określa cel skierowania i przedmiot postępowania, a w tym przypadku skierowanie było wadliwe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących orzekania o zdolności do służby wojskowej z ograniczeniami (kategoria Z/O) oraz wymogów formalnych skierowania do komisji lekarskich.
Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych i procedury orzekania przez wojskowe komisje lekarskie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak wskazania konkretnego stanowiska służbowego w skierowaniu do wojskowej komisji lekarskiej uniemożliwia orzeczenie o zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej z ograniczeniami (kategoria Z/O)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak wskazania stanowiska służbowego w skierowaniu czyni postępowanie bezprzedmiotowym i uniemożliwia wydanie orzeczenia o zdolności do służby z ograniczeniami.
Uzasadnienie
Kategoria Z/O dotyczy zdolności do pełnienia służby na konkretnym, uzgodnionym stanowisku służbowym. Skoro organ kierujący nie wskazał takiego stanowiska, nie można merytorycznie rozpatrzyć sprawy, a postępowanie jest bezprzedmiotowe.
Czy uchybienie art. 138 § 1 pkt 2 K.p.a. przez organ odwoławczy (Centralną Wojskową Komisję Lekarską) poprzez umorzenie postępowania pierwszej instancji było uzasadnione?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, umorzenie postępowania przez organ odwoławczy było uzasadnione, ponieważ postępowanie przed organem pierwszej instancji było bezprzedmiotowe z powodu braku wskazania stanowiska służbowego w skierowaniu.
Uzasadnienie
Skoro postępowanie przed RWKL było wadliwe i bezprzedmiotowe, CWKL prawidłowo zastosowała art. 138 § 1 pkt 2 K.p.a., uchylając orzeczenie organu I instancji i umarzając postępowanie.
Przepisy (5)
Główne
k.p.a. art. 138 § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
u.s.w.ż.z. art. 5 § ust. 7 a i 7 b
Ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych
Pomocnicze
rozp. MON art. 24 § ust. 4
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej w spawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania komisji lekarskich w tych sprawach
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wskazania stanowiska służbowego w skierowaniu do komisji lekarskiej czyni postępowanie bezprzedmiotowym. • Kategoria Z/O dotyczy konkretnego stanowiska służbowego, które musi być określone w skierowaniu.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 138 § 1 pkt 2 K.p.a. przez organ odwoławczy (CWKL) był bezzasadny, gdyż umorzenie postępowania było prawidłowe.
Godne uwagi sformułowania
brak wskazania stanowiska służbowego w skierowaniu uniemożliwia merytoryczne rozpatrzenie sprawy • kategoria Z/O dotyczy konkretnego stanowiska wskazanego przez organ kierujący • nie można kierować żołnierzy do wojskowej komisji lekarskiej w celu orzeczenia kategorii Z/O tylko dlatego, że doznali obrażeń w wypadku lub nastąpiło nieznaczne upośledzenie sprawności
Skład orzekający
Adam Lipiński
przewodniczący
Ewa Marcinkowska
członek
Olga Żurawska-Matusiak
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących orzekania o zdolności do służby wojskowej z ograniczeniami (kategoria Z/O) oraz wymogów formalnych skierowania do komisji lekarskich."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych i procedury orzekania przez wojskowe komisje lekarskie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje znaczenie precyzji formalnej w postępowaniach administracyjnych, nawet w tak specyficznych obszarach jak ocena zdolności do służby wojskowej. Pokazuje, jak błąd proceduralny może doprowadzić do umorzenia postępowania.
“Brak stanowiska służbowego w skierowaniu unieważnił postępowanie przed komisją lekarską.”
Sektor
obronność
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.