II SA/Wa 1013/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku A.R. o udostępnienie danych rzeczoznawców budowlanych, złożonego na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej (u.d.i.p.). Krajowa Rada Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa (KR PIIB) odmówiła udostępnienia części danych, powołując się na ochronę danych osobowych i prywatności zgodnie z RODO oraz art. 5 ust. 2 u.d.i.p. Skarżąca argumentowała, że dane te powinny być udostępnione na podstawie art. 8c ust. 2 ustawy o samorządach zawodowych architektów i inżynierów budownictwa (u.s.z.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za zasadną. Sąd wskazał, że dane rzeczoznawców budowlanych, o które wnioskowała skarżąca, podlegają udostępnieniu na mocy art. 8c u.s.z. W związku z tym, odmowa udostępnienia tych danych na podstawie przepisów o ochronie danych osobowych i prywatności była nieprawidłowa. Sąd podkreślił, że przepisy u.d.i.p. nie naruszają innych ustaw określających odmienne zasady dostępu do informacji publicznych, a w tym przypadku ustawa o samorządach zawodowych przewiduje udostępnienie żądanych danych. WSA uchylił zaskarżone uchwały KR PIIB, nakazując ponowne rozpatrzenie wniosku z uwzględnieniem powyższych wytycznych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja relacji między ustawą o dostępie do informacji publicznej a przepisami szczególnymi (np. o samorządach zawodowych) w zakresie udostępniania danych.
Dotyczy specyficznej sytuacji udostępniania danych rzeczoznawców budowlanych, ale zasada interpretacyjna ma szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy odmowa udostępnienia danych rzeczoznawców budowlanych na podstawie przepisów o ochronie danych osobowych jest dopuszczalna, gdy inne przepisy (ustawa o samorządach zawodowych) przewidują ich udostępnienie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, odmowa udostępnienia danych rzeczoznawców budowlanych na podstawie przepisów o ochronie danych osobowych nie jest dopuszczalna, gdy inne przepisy (ustawa o samorządach zawodowych) przewidują ich udostępnienie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że dane rzeczoznawców budowlanych podlegają udostępnieniu na mocy art. 8c ustawy o samorządach zawodowych. W związku z tym, przepisy o ochronie danych osobowych i prywatności nie mogą stanowić podstawy do odmowy udostępnienia tych informacji, ponieważ ustawa o dostępie do informacji publicznej nie narusza innych ustaw określających odmienne zasady dostępu do informacji publicznych.
Przepisy (12)
Główne
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej art. 5 § 1 i 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej art. 16 § 1
u.s.z. art. 8c § 1 i 2
Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów i inżynierów budownictwa
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 5 § 1 i 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 16 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.s.z. art. 8d § 1, 2 i 3
Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów i inżynierów budownictwa
u.s.z. art. 8e
Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów i inżynierów budownictwa
k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 205 § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dane rzeczoznawców budowlanych podlegają udostępnieniu na mocy art. 8c ustawy o samorządach zawodowych. • Przepisy o ochronie danych osobowych nie mogą stanowić podstawy do odmowy udostępnienia informacji publicznej, gdy inne ustawy przewidują ich udostępnienie. • Ustawa o dostępie do informacji publicznej nie narusza innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi.
Odrzucone argumenty
Odmowa udostępnienia danych ze względu na ochronę danych osobowych i prywatność (argumentacja KR PIIB).
Godne uwagi sformułowania
Nie można zatem mówić o kolizji informacji publicznej z prawem do ochrony danych osobowych i prawem do prywatności, skoro żądane informacje podlegają udostępnieniu w ramach przepisów innej niż u.d.i.p. ustawy. • W tym kontekście warto przywołać wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego (...) w którym wskazano, iż wyłączenie, przewidziane w cytowanym wyżej przepisie, ma miejsce tylko wówczas, gdy inny akt prawny w sposób całościowy reguluje problematykę dostępu do informacji publicznej.
Skład orzekający
Andrzej Kołodziej
przewodniczący
Joanna Kruszewska-Grońska
sprawozdawca
Mateusz Rogala
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja relacji między ustawą o dostępie do informacji publicznej a przepisami szczególnymi (np. o samorządach zawodowych) w zakresie udostępniania danych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji udostępniania danych rzeczoznawców budowlanych, ale zasada interpretacyjna ma szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia dostępu do informacji publicznej i potencjalnych nadużyć w procesie nadawania uprawnień zawodowych, co może budzić zainteresowanie prawników i osób związanych z branżą budowlaną.
“Czy ochrona danych osobowych może blokować dostęp do informacji o rzeczoznawcach budowlanych? WSA odpowiada.”
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.