II SA/Wa 1000/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Gminy na postanowienie Ministra Edukacji i Nauki w sprawie likwidacji szkoły z powodu braku numeru REGON.
Gmina wniosła skargę na postanowienie Ministra Edukacji i Nauki dotyczące zamiaru likwidacji szkoły. Sąd wezwał gminę do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru REGON. Gmina nie uzupełniła tego braku w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Gminy na postanowienie Ministra Edukacji i Nauki dotyczące opinii o zamiarze likwidacji szkoły. Skarga została wniesiona z powodu braku formalnego, jakim było niewskazanie przez Gminę numeru REGON. Sąd, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Gminie, jednakże skarżąca nie nadesłała wymaganego numeru REGON do dnia wydania postanowienia. W konsekwencji, Sąd, opierając się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę jako niedopuszczalną z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Sąd zarządził również zwrot uiszczonej przez Gminę kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak numeru REGON w skardze wnoszonej przez gminę, która nie jest osobą fizyczną, stanowi brak formalny, który zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skutkuje odrzuceniem skargi, jeśli nie zostanie uzupełniony w wyznaczonym terminie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. c) P.p.s.a., który wymaga od pism strony, w tym skargi jako pierwszego pisma w sprawie, podania numeru identyfikacyjnego (np. REGON) dla podmiotów niebędących osobami fizycznymi. Niespełnienie tego wymogu, mimo wezwania do uzupełnienia, prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podstawy odrzucenia skargi, w tym nieuzupełnienie w terminie braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wymogi pisma strony, w tym obowiązek podania numeru identyfikacyjnego (np. REGON) dla podmiotów niebędących osobami fizycznymi, gdy jest to pierwsze pismo w sprawie.
p.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Szczegółowo określa wymogi pisma strony, w tym obowiązek podania numeru identyfikacyjnego (np. REGON) dla podmiotów niebędących osobami fizycznymi, gdy jest to pierwsze pismo w sprawie.
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje kwestię zwrotu wpisu sądowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie przez skarżącą wymogu formalnego skargi w postaci braku numeru REGON.
Godne uwagi sformułowania
nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym
Skład orzekający
Izabela Głowacka-Klimas
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi formalne skargi wnoszonej przez jednostki samorządu terytorialnego, w szczególności obowiązek podania numeru REGON."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku formalnego skargi i nie odnosi się do meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 1000/21 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2021-08-31 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2021-03-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Izabela Głowacka-Klimas /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6149 Inne o symbolu podstawowym 614 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Minister Edukacji i Nauki Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. art. 46 par. 2 pkt 1 lit. c), 57 par. 1, 58 par. 1 pkt 3, 232 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy [...] na postanowienie Ministra Edukacji i Nauki z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie opinii o zamiarze likwidacji szkoły postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić stronie skarżącej – Gminie [...] kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Uzasadnienie Gmina [...] – skarżąca w niniejszej sprawie, pismem z [...] lutego 2021 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Edukacji i Nauki z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie opinii o zamiarze likwidacji szkoły. Z uwagi na brak formalny skargi w postaci niewskazania numeru REGON skarżącej, zarządzeniem z [...] kwietnia 2021 r. wezwano skarżącą do usunięcia dostrzeżonego braku, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie numeru REGON. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do usunięcia ww. braku formalnego skargi, sformułowane w piśmie Sądu z [...] kwietnia 2021 r., zostało doręczone stronie skarżącej w dniu [...] kwietnia 2021 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru w tej dacie przez upoważnionego pracownika Urzędu Miasta i Gminy [...] – M. N., karta nr 47 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c) p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer identyfikacyjny EGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako pierwsze z pism składanych w toku postępowania sądowoadministracyjnego musi zawierać numer REGON wnoszącej ją strony. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi skutkuje zaś jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżąca nie wywiązała się z obowiązku usunięcia ww. braku formalnego skargi. Jak wynika bowiem z akt sprawy wezwanie zostało doręczone [...] kwietnia 2021 r., a zatem siedmiodniowy termin upływał w dniu [...] maja 2021 r., natomiast do dnia wydania niniejszego postanowienia oczekiwany przez Sąd numer REGON strony skarżącej nie został nadesłany. Nie można w konsekwencji przyjąć, że złożona w niniejszej sprawie skarga została wniesiona z dochowaniem wskazanego ustawą – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi warunku formalnego i z tego względu winna być odrzucona. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. W zakresie zwrotu wpisu od skargi postanowił w oparciu o przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a..
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI