II SA/Sz 984/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2022-12-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
zwolnienie ze służbysłużba więziennaskarżącybrak formalnyodrzucenie skargipostępowanie administracyjnePESELpodpis elektroniczny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę R. S. na decyzję o zwolnieniu ze służby z powodu nieuzupełnienia braków formalnych pisma.

Skarżący R. S. wniósł skargę na decyzję o zwolnieniu ze służby drogą elektroniczną, ale nie przez e-PUAP. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych, w tym do podpisania skargi lub nadesłania jej odpisu oraz podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę.

Skarżący R. S. złożył skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji dotyczącą zwolnienia ze służby, przesyłając ją drogą elektroniczną. Sąd, uznając skargę za nie spełniającą wymogów formalnych, wezwał skarżącego do jej uzupełnienia. W szczególności, skarżący został zobowiązany do podpisania skargi lub nadesłania jej własnoręcznie podpisanego odpisu, a także do podania swojego numeru PESEL, jako że było to pierwsze pismo w sprawie. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednakże w wyznaczonym terminie nie podjął on żadnych działań w celu uzupełnienia braków formalnych. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, brak uzupełnienia formalnych wymogów pisma procesowego skutkuje jego odrzuceniem. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona w formie elektronicznej, ale nie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego (e-PUAP), nie wywołuje skutków prawnych złożenia pisma procesowego i wymaga uzupełnienia braków formalnych.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, wskazując, że skarga złożona drogą elektroniczną, ale nie przez e-PUAP, nie jest skutecznym pismem procesowym. Wymagane było podpisanie skargi lub nadesłanie jej odpisu, a także podanie numeru PESEL.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

P.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

P.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd odrzuca skargę.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo w postępowaniu sądowym musi być podpisane przez stronę.

P.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.

P.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia braków formalnych pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

skarga złożona w sprawie w postaci elektronicznej, ale nie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego (e-PUAP), nie wywołuje skutków prawnych wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi

Skład orzekający

Arkadiusz Windak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do WSA, w tym konieczność stosowania e-PUAP dla pism elektronicznych i uzupełniania braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowego błędu formalnego przy wnoszeniu skargi. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani przełomowej interpretacji prawnej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Sz 984/22 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2022-12-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-11-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Arkadiusz Windak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6194 Funkcjonariusze Służby Więziennej
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 par 1 pkt 3, par 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
R. S. w dniu 6 października 2022 r., za pośrednictwem poczty elektronicznej e-mail, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2022 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby.
Zarządzeniem z dnia 9 listopada 2022 r. z-ca Przewodniczącego Wydziału II Sądu poinformował skarżącego, że skarga złożona w sprawie w postaci elektronicznej, ale nie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego (e-PUAP), nie wywołuje skutków prawnych, które ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wiąże ze złożeniem pisma procesowego i w związku z tym wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podpisanie skargi z dnia 6 października 2022 r. lub nadesłanie odpisu własnoręcznie podpisanej skargi. Jednocześnie skarżący został zobowiązany do podania swojego numeru PESEL.
Zgodnie z adnotacją umieszczoną na zwrotnym potwierdzeniu odbioru (k-16), przesyłka zawierające ww. zobowiązania została odebrana przez skarżącego w dniu 24 listopada 2022 r.
W zakreślonym przez Sąd terminie, ani dotychczas skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:
Stosownie do art. 57 § 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej: "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego aktu, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednym z wymogów dotyczących każdego pisma w postępowaniu sądowym jest niewątpliwie podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.).
Z kolei, stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a., pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 P.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo skarżącego w niniejszej sprawie, miał on obowiązek podania w jej treści swojego numeru PESEL. Brak jego wskazania, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.
W myśl bowiem art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, z tym że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę.
W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia wskazanych wyżej braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 listopada 2022 r., a tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 1 grudnia 2022 r.
Skoro zatem w wyznaczonym przez Sąd terminie, ani dotychczas skarżący nie wykonał skierowanego do niego wezwania, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI