II SA/SZ 962/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi K. K. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej utrzymującą w mocy decyzję przyznającą żołnierzowi odprawę w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej. Żołnierz zakwestionował wysokość przyznanej odprawy, która została obliczona jako 100% uposażenia, podczas gdy uważał, że przysługuje mu 300% z uwagi na 10 lat nieprzerwanej służby. Organy administracji obu instancji, stosując przepisy Kodeksu cywilnego (art. 110 i 112 k.c.), uznały, że 10-letni okres służby upłynął dopiero dzień po zwolnieniu, co skutkowało przyznaniem niższej odprawy. Skarżący zarzucił błędną wykładnię i zastosowanie przepisów prawa materialnego, argumentując, że do obliczenia stażu służby wojskowej w celu ustalenia wysokości odprawy nie należy stosować przepisów Kodeksu cywilnego, lecz zasad prawa pracy, które traktują okres służby jako równorzędny z zatrudnieniem. WSA w Szczecinie przyznał rację skarżącemu. Sąd wskazał, że przepisy ustawy o obronie Ojczyzny (u.o.o.) zawierają przepisy pracownicze, a w zakresie nieuregulowanym stosuje się Kodeks pracy (art. 5 k.p.). Sąd podkreślił, że w orzecznictwie Sądu Najwyższego utrwalony jest pogląd, iż sposób liczenia terminów określonych w Kodeksie cywilnym nie ma zastosowania do okresów, od których zależy nabycie uprawnień pracowniczych. W związku z tym, Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, nakazując ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem wykładni prawa przedstawionej w wyroku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących obliczania stażu służby wojskowej dla celów odprawy, zastosowanie prawa pracy do spraw żołnierzy zawodowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych zwolnionych ze służby i kwestii odprawy, ale zasady dotyczące stosowania prawa pracy do okresów służby mogą mieć szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy do obliczenia 10-letniego okresu służby wojskowej, od którego zależy wysokość odprawy żołnierza zwolnionego z zawodowej służby wojskowej, należy stosować przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące obliczania terminów, czy też przepisy prawa pracy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Do obliczenia okresu służby wojskowej, od którego zależy nabycie uprawnień pracowniczych (w tym odprawy), nie mają zastosowania przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące obliczania terminów, lecz zasady prawa pracy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepisy ustawy o obronie Ojczyzny zawierają regulacje pracownicze, a w zakresie nieuregulowanym stosuje się Kodeks pracy. Orzecznictwo Sądu Najwyższego utrwaliło pogląd, że sposób liczenia terminów z Kodeksu cywilnego nie ma zastosowania do okresów, od których zależy nabycie uprawnień pracowniczych. W związku z tym, organy błędnie zastosowały przepisy k.c. do obliczenia stażu służby żołnierza.
Przepisy (32)
Główne
u.o.o. art. 458 § 1 pkt 3
Ustawa o obronie Ojczyzny
Żołnierzowi zwolnionemu z zawodowej służby przysługuje odprawa po 10 latach służby w wysokości 300% kwoty uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, należnego w ostatnim dniu pełnienia służby.
u.o.o. art. 458 § 5
Ustawa o obronie Ojczyzny
Żołnierzowi zwolnionemu z zawodowej służby wojskowej, który pełnił ją krócej niż 10 lat, przysługuje 50% kwoty odprawy.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p. art. 300
Kodeks pracy
Stosuje się do stosunków pracy w sprawach nieuregulowanych przepisami prawa pracy, o ile nie są sprzeczne z zasadami prawa pracy.
k.p. art. 5
Kodeks pracy
Przepisy kodeksu stosuje się w zakresie nieuregulowanym przepisami szczególnymi regulującymi stosunek pracy określonej kategorii pracowników.
u.o.o. art. 226 § pkt 9
Ustawa o obronie Ojczyzny
Żołnierza zawodowego zwalnia się z zawodowej służby wojskowej wskutek upływu terminu wypowiedzenia stosunku służbowego dokonanego przez żołnierza.
k.c. art. 110
Kodeks cywilny
Jeżeli ustawa, orzeczenie sądu lub decyzja innego organu państwowego albo czynność prawna oznacza termin nie określając sposobu jego obliczania, stosuje się przepisy poniższe.
k.c. art. 112
Kodeks cywilny
Termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było - w ostatnim dniu tego miesiąca.
k.c. art. 114
Kodeks cywilny
Dotyczy obliczania terminów w przypadku, gdy nie jest wymagana ciągłość.
k.p.a. art. 104 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 127 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.o.o. art. 442 § ust. 2 pkt 2
Ustawa o obronie Ojczyzny
u.o.o. art. 446 § ust. 1, ust. 3 i 4
Ustawa o obronie Ojczyzny
u.o.o. art. 454 § ust. 10
Ustawa o obronie Ojczyzny
u.o.o. art. 458 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o obronie Ojczyzny
u.o.o. art. 459 § pkt 2, 3, 4
Ustawa o obronie Ojczyzny
u.o.o. art. 460 § ust. 12 i ust. 13
Ustawa o obronie Ojczyzny
u.o.o. art. 470 § ust. 1
Ustawa o obronie Ojczyzny
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej art. 2 § ust. 1
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej art. 2
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej art. 4 § ust. 2 i ust. 3 pkt 2
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 1
Kodeks cywilny
u.o.o. art. 301 § par. 1
Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny
k.p. art. 301 § § 1
Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy
k.p. art. 300
Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy
Argumenty
Skuteczne argumenty
Błędne zastosowanie przepisów Kodeksu cywilnego do obliczenia stażu służby wojskowej w celu ustalenia wysokości odprawy. • Należy stosować przepisy prawa pracy do obliczenia stażu służby wojskowej, a nie przepisy Kodeksu cywilnego. • Orzecznictwo Sądu Najwyższego potwierdza, że sposób liczenia terminów z k.c. nie ma zastosowania do okresów, od których zależy nabycie uprawnień pracowniczych.
Odrzucone argumenty
Organy administracji obu instancji prawidłowo zastosowały przepisy Kodeksu cywilnego (art. 110 i 112 k.c.) do obliczenia 10-letniego okresu służby, co skutkowało przyznaniem niższej odprawy.
Godne uwagi sformułowania
Sposób liczenia terminów określonych w przepisach Kodeksu cywilnego nie ma zastosowania do okresów, od których zależy nabycie uprawnień pracowniczych. • W orzecznictwie utrwalony jest pogląd, że sposób liczenia terminów określonych w przepisach Kodeksu cywilnego nie ma zastosowania do okresów, od których zależy nabycie uprawnień pracowniczych. • Stosunek pracy kończy się ostatniego dnia miesiąca, a nie, jak tego oczekiwałby Organ, pierwszego dnia kolejnego miesiąca.
Skład orzekający
Patrycja Joanna Suwaj
przewodniczący sprawozdawca
Wiesław Drabik
sędzia
Katarzyna Sokołowska
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obliczania stażu służby wojskowej dla celów odprawy, zastosowanie prawa pracy do spraw żołnierzy zawodowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych zwolnionych ze służby i kwestii odprawy, ale zasady dotyczące stosowania prawa pracy do okresów służby mogą mieć szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego świadczenia dla żołnierzy zawodowych i pokazuje, jak kluczowa jest prawidłowa interpretacja przepisów, zwłaszcza gdy w grę wchodzą przepisy prawa pracy i cywilnego. Pokazuje też, jak sądy administracyjne mogą korygować błędne decyzje organów.
“Czy żołnierzowi po 10 latach służby należy się wyższa odprawa? Sąd wyjaśnia, jak liczyć staż.”
Sektor
obronność
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.