II SA/Sz 939/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę K. G. na uchwałę Rady Miejskiej w Gryficach z dnia 25 września 2024 r., nr VII/60/2024, dotyczącą przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla określonych terenów. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na jej niedopuszczalność. Sąd, opierając się na przepisach art. 58 § 1 pkt 5a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (u.s.g.), stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że uchwała o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego ma charakter jedynie intencyjny i formalny. Nie kształtuje ona bezpośrednio praw ani obowiązków jednostek, a jedynie wszczyna procedurę planistyczną. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, aby móc zaskarżyć uchwałę organu gminy, skarżący musi wykazać naruszenie swojego indywidualnego interesu prawnego lub uprawnienia, wynikającego z normy prawa materialnego. Uchwała intencyjna nie spełnia tego kryterium, gdyż jej skutki prawne pojawią się dopiero po uchwaleniu właściwego planu miejscowego. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną i orzekł o zwrocie wpisu sądowego.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający