Orzeczenie · 2026-02-19

II SA/Sz 917/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2026-02-19
NSAinneWysokawsa
bezrobociezasiłekprawo pracypostępowanie administracyjnedecyzja administracyjnaterminowośćubezpieczenie społeczne

Sprawa dotyczyła decyzji o utracie prawa do zasiłku dla bezrobotnych przez skarżącego J. G. Organ pierwszej instancji przyznał skarżącemu prawo do zasiłku do dnia 26 września 2025 r. Następnie organ ten wydał decyzję o utracie prawa do zasiłku od dnia 27 września 2025 r., wskazując na upływ maksymalnego okresu jego pobierania. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez organ odwoławczy. Skarżący wniósł skargę, domagając się przedłużenia wypłaty zasiłku ze względu na stan zdrowia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uchylił obie decyzje organów administracji. Sąd wskazał, że decyzja przyznająca zasiłek była ograniczona datą końcową – 26 września 2025 r. Z upływem tej daty stosunek prawny wygasł z mocy prawa, co oznaczało brak podstaw do wydania decyzji stwierdzającej utratę prawa do zasiłku, który nie został przyznany na kolejny okres. Sąd podkreślił, że w przypadku zamiaru poinformowania o braku wypłaty zasiłku w kolejnych okresach, organ powinien był uczynić to zwykłym pismem, a wniosek o przyznanie zasiłku na kolejny okres wymagałby odrębnego postępowania administracyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych po upływie terminu jego przyznania oraz prawidłowego trybu informowania o braku przyznania zasiłku na kolejny okres.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia decyzji przyznającej zasiłek z upływem terminu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ administracji może wydać decyzję o utracie prawa do zasiłku dla bezrobotnych po upływie terminu, na który zasiłek został przyznany?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, po upływie terminu, na który zasiłek został przyznany decyzją administracyjną, stosunek prawny wygasa z mocy prawa i brak jest podstaw do wydania decyzji stwierdzającej utratę prawa do zasiłku.

Uzasadnienie

Decyzja przyznająca zasiłek dla bezrobotnych była ograniczona datą końcową. Po jej upływie stosunek prawny wygasł, a organ nie mógł już orzekać o utracie prawa do zasiłku, który nie został przyznany na kolejny okres.

Jak powinien organ poinformować stronę o braku przyznania zasiłku dla bezrobotnych na kolejny okres?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Organ powinien poinformować stronę o braku przyznania zasiłku na kolejny okres zwykłym pismem. Wniosek o przyznanie zasiłku na kolejny okres wymaga odrębnego postępowania administracyjnego.

Uzasadnienie

Jeśli organ zamierza poinformować stronę o braku wypłaty zasiłku w kolejnych okresach, powinno to nastąpić w formie zwykłego pisma. Wniosek o przyznanie zasiłku na kolejny okres podlega rozpatrzeniu w odrębnym postępowaniu administracyjnym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Wojewody oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych.

Przepisy (11)

Główne

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym

Sąd uchylił decyzje wydane przez organy administracyjne obu instancji.

Pomocnicze

u.p.z.r.p. art. 75 § 2

Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

u.p.z.r.p. art. 73 § 1

Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

u.p.z.r.p. art. 72 § 3

Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

u.p.z.r.p. art. 73 § 4

Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

u.p.z.r.p. art. 9 § 1

Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

k.p.a. art. 104 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

u.r.p.s.z. art. 38 § 1

Ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia

u.r.p.s.z. art. 225 § 1

Ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia

u.r.p.s.z. art. 436 § 1

Ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Argumenty

Skuteczne argumenty

Po upływie terminu, na który przyznano zasiłek dla bezrobotnych, stosunek prawny wygasa z mocy prawa, co uniemożliwia wydanie decyzji o utracie prawa do zasiłku.

Odrzucone argumenty

Organ administracji miał prawo wydać decyzję o utracie prawa do zasiłku dla bezrobotnych po upływie okresu jego pobierania.

Godne uwagi sformułowania

Z upływem powyższej daty stosunek prawny ukształtowany przedmiotową decyzją wygasł z mocy prawa. • W konsekwencji po powyższej dacie brak było podstaw do stwierdzania utraty prawa do zasiłku, który nie został na kolejny okres ustalony decyzją administracyjną, a zatem nie podlegał też wypłacie. • Jeśli organ zamierzał poinformować skarżącego, że w kolejnych okresach nie będzie mu już wypłacał zasiłku dla bezrobotnych, winien był poinformować go o tym fakcie zwykłym pismem.

Skład orzekający

Renata Bukowiecka-Kleczaj

przewodniczący

Marzena Iwankiewicz

członek

Joanna Wojciechowska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych po upływie terminu jego przyznania oraz prawidłowego trybu informowania o braku przyznania zasiłku na kolejny okres."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia decyzji przyznającej zasiłek z upływem terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje istotną różnicę między wygaśnięciem decyzji z mocy prawa a stwierdzeniem utraty prawa, co ma kluczowe znaczenie w postępowaniu administracyjnym dotyczącym świadczeń.

Czy można stracić prawo do zasiłku, którego już się nie pobiera? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst