Orzeczenie · 2024-08-22

II SA/Sz 90/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2024-08-22
NSAAdministracyjneWysokawsa
prawo jazdybadania lekarskiezdrowie psychiczneschizofreniabezpieczeństwo ruchu drogowegoustawa o kierujących pojazdamidecyzja administracyjnakontrola sądu administracyjnego

Sprawa dotyczyła skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie, która utrzymała w mocy decyzję Starosty o skierowaniu skarżącego na badania lekarskie w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. Podstawą decyzji organów administracji była opinia sądowo-psychiatryczna z postępowania karnego, która stwierdziła u skarżącego schizofrenię paranoidalną, objawiającą się m.in. sztywnością myślenia, ześlizgami myślowymi, nastawieniem ksobnym i urojeniowym, brakiem krytycyzmu wobec choroby oraz nieprzewidywalnością zachowań. Skarżący kwestionował zasadność skierowania na badania, argumentując, że opinia nie dotyczy jego zdolności do kierowania pojazdami, a on sam nie jest osobą chorą psychicznie i posiadał aktualne badania lekarskie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę. Sąd uznał, że opinia sądowo-psychiatryczna, sporządzona przez biegłych w postępowaniu karnym, stanowiła wiarygodne źródło informacji o stanie zdrowia skarżącego, nawet jeśli nie oceniała bezpośrednio jego zdolności do kierowania pojazdami. Sąd podkreślił, że ustawa o kierujących pojazdami wymaga skierowania na badania lekarskie, gdy istnieją uzasadnione i poważne zastrzeżenia co do stanu zdrowia kierowcy, a opinia ta dostarczyła takich podstaw. Sąd zaznaczył, że skierowanie na badania nie przesądza o istnieniu przeciwwskazań, a jedynie ma na celu ich weryfikację przez uprawnione jednostki medyczne, co jest kluczowe dla zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego. Sąd odrzucił argumentację skarżącego o posiadaniu innych badań lekarskich, wskazując, że ocena stanu zdrowia w kontekście uprawnień do kierowania pojazdami musi być dokonana przez wojewódzkie ośrodki medycyny pracy, a skarżący nie poinformował lekarza o swojej chorobie psychicznej podczas badań. Sąd podkreślił, że brak wypadków drogowych czy mandatów nie niweluje potencjalnego zagrożenia wynikającego z choroby psychicznej i jej objawów.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie skierowania kierowcy na badania lekarskie w oparciu o opinię sądowo-psychiatryczną z postępowania karnego, nawet w sytuacji posiadania innych zaświadczeń lekarskich przez kierowcę.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której opinia sądowo-psychiatryczna stanowiła podstawę do skierowania na badania. Interpretacja 'uzasadnionych zastrzeżeń' może być różna w zależności od konkretnych okoliczności.

Zagadnienia prawne (2)

Czy opinia sądowo-psychiatryczna z postępowania karnego, stwierdzająca u kierowcy schizofrenię paranoidalną, stanowi wystarczającą podstawę do skierowania go na badania lekarskie w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, opinia sądowo-psychiatryczna, nawet sporządzona na potrzeby postępowania karnego, może stanowić wiarygodne źródło informacji o stanie zdrowia kierowcy i uzasadniać skierowanie na badania lekarskie, jeśli zawiera stwierdzenia wskazujące na poważne i uzasadnione zastrzeżenia co do jego stanu zdrowia, które mogą mieć wpływ na bezpieczeństwo ruchu drogowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że opinia sądowo-psychiatryczna, mimo iż pochodziła z innego postępowania, dostarczyła wiarygodnych informacji o stanie zdrowia skarżącego, w tym o schizofrenii paranoidalnej, objawach urojeniowych i braku krytycyzmu. Te ustalenia, w połączeniu z brakiem poinformowania lekarza o chorobie podczas badań, stanowiły uzasadnione zastrzeżenia co do stanu zdrowia, które wymagały weryfikacji przez uprawnione jednostki medyczne w celu zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego.

Czy posiadanie przez kierowcę aktualnych badań lekarskich lub zaświadczeń o braku przeciwwskazań do pracy na stanowisku kierowcy, uzyskanych w innym trybie, wyklucza możliwość skierowania go na dodatkowe badania lekarskie w celu weryfikacji jego stanu zdrowia w kontekście uprawnień do kierowania pojazdami?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, posiadanie innych badań lekarskich lub zaświadczeń nie wyklucza możliwości skierowania na dodatkowe badania, jeśli organ administracji poweźmie uzasadnione zastrzeżenia co do stanu zdrowia kierowcy. Ocena stanu zdrowia w kontekście uprawnień do kierowania pojazdami musi być dokonana przez uprawnione do tego jednostki (np. wojewódzkie ośrodki medycyny pracy) w przewidzianym do tego trybie.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że celem skierowania na badania jest weryfikacja istniejących wątpliwości co do stanu zdrowia kierowcy, a nie zastąpienie innych badań. Nawet jeśli kierowca posiadał inne zaświadczenia, organ ma obowiązek czuwać nad sprawnością zdrowotną kierowców i może zainicjować dodatkowe badania, jeśli poweźmie uzasadnione zastrzeżenia, zwłaszcza gdy kierowca nie ujawnił istotnych informacji medycznych podczas wcześniejszych badań.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie utrzymującą w mocy decyzję Starosty o skierowaniu na badania lekarskie.

Przepisy (6)

Główne

u.k.p. art. 99 § 1

Ustawa o kierujących pojazdami

Starosta wydaje decyzję administracyjną o skierowaniu kierowcy na badanie lekarskie, jeżeli istnieją uzasadnione zastrzeżenia co do jego stanu zdrowia.

u.k.p. art. 75 § 1

Ustawa o kierujących pojazdami

Badaniu lekarskiemu przeprowadzanemu w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami podlega osoba, jeżeli istnieją uzasadnione i poważne zastrzeżenia co do stanu jej zdrowia.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd oddala skargę, jeżeli brak jest podstaw do jej uwzględnienia.

Pomocnicze

u.k.p. art. 75 § 5

Ustawa o kierujących pojazdami

Badania lekarskie przeprowadza się w wojewódzkim ośrodku medycyny pracy.

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uwzględnienie skargi następuje w przypadku stwierdzenia przez Sąd naruszenia przepisów prawa materialnego lub istotnych wad w prowadzonym postępowaniu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opinia sądowo-psychiatryczna z postępowania karnego, stwierdzająca schizofrenię paranoidalną, stanowi uzasadnioną podstawę do skierowania na badania lekarskie w celu weryfikacji stanu zdrowia kierowcy. • Brak poinformowania lekarza o chorobie psychicznej podczas badań lekarskich podważa wiarygodność przedłożonych przez skarżącego zaświadczeń. • Ocena stanu zdrowia kierowcy w kontekście uprawnień do kierowania pojazdami musi być dokonana przez uprawnione jednostki medyczne w przewidzianym trybie.

Odrzucone argumenty

Opinia sądowo-psychiatryczna nie dotyczy zdolności do kierowania pojazdami i nie stanowi podstawy do skierowania na badania. • Posiadanie aktualnych badań lekarskich lub zaświadczeń o braku przeciwwskazań do pracy na stanowisku kierowcy wyklucza potrzebę skierowania na dodatkowe badania. • Skarżący nie jest osobą chorą psychicznie i nie leczy się.

Godne uwagi sformułowania

poważne i uzasadnione zastrzeżenia co do stanu zdrowia • sztywność myślenia, ześlizgi myślowe, nastawienie ksobne i urojeniowe • brak krytycyzmu chorobowego • nieprzewidywalność zachowań • nie jest równoznaczne z pozbawieniem kierowcy uprawnień do kierowania pojazdami, bowiem jego celem jest wyjaśnienie istniejących w tym przedmiocie wątpliwości

Skład orzekający

Renata Bukowiecka-Kleczaj

przewodniczący

Wiesław Drabik

sprawozdawca

Joanna Świerzko-Bukowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie skierowania kierowcy na badania lekarskie w oparciu o opinię sądowo-psychiatryczną z postępowania karnego, nawet w sytuacji posiadania innych zaświadczeń lekarskich przez kierowcę."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której opinia sądowo-psychiatryczna stanowiła podstawę do skierowania na badania. Interpretacja 'uzasadnionych zastrzeżeń' może być różna w zależności od konkretnych okoliczności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu bezpieczeństwa ruchu drogowego i pokazuje, jak problemy ze zdrowiem psychicznym mogą wpływać na uprawnienia do kierowania pojazdami, nawet jeśli kierowca nie spowodował wypadku.

Czy choroba psychiczna może odebrać prawo jazdy? Sąd wyjaśnia, kiedy kierowca musi przejść badania lekarskie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst