II SA/Sz 9/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2007-05-09
NSAAdministracyjneNiskawsa
rejestracja pojazdutermin do wniesienia odwołaniaKodeks postępowania administracyjnegopostanowienieuchybienie terminusąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę na postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania w sprawie rejestracji pojazdu, uznając, że odwołanie zostało wniesione po terminie.

Sprawa dotyczy skargi L. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty w sprawie rejestracji pojazdu. Skarżący zarzucał błędy w decyzji organu pierwszej instancji, jednak sąd administracyjny skupił się na kwestii proceduralnej. Sąd uznał, że odwołanie zostało wniesione po upływie 14-dniowego terminu od doręczenia decyzji, a skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu. W związku z tym, sąd oddalił skargę, podzielając stanowisko organu odwoławczego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał sprawę ze skargi L. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...], które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty z dnia [...] nr [...] w przedmiocie rejestracji pojazdu marki [...] na rzecz K. K. Organ odwoławczy wskazał, że decyzja organu pierwszej instancji została doręczona K. K. w dniu [...], a termin 14 dni na wniesienie odwołania, zgodnie z pouczeniem i art. 129 § 1 K.p.a., upłynął w dniu [...]. Odwołanie zostało nadane w urzędzie pocztowym w dniu [...], co oznaczało jego wniesienie z uchybieniem terminu. Skarżący L. K. zaskarżył to postanowienie, zarzucając organowi pierwszej instancji błędy w określeniu rodzaju pojazdu i jego rejestracji. Wojewódzki Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę, stwierdził, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu. Sąd podkreślił, że bezspornym jest fakt doręczenia decyzji organu I instancji w dniu [...] oraz prawidłowe pouczenie strony. Ponieważ odwołanie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu, a skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu, organ odwoławczy był zobligowany do stwierdzenia uchybienia terminu. Sąd nie badał merytorycznie decyzji organu pierwszej instancji, a jedynie postanowienie o uchybieniu terminu. W związku z tym, sąd, na podstawie art. 151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny bada jedynie legalność postanowienia o uchybieniu terminu, a nie merytoryczną zasadność decyzji, od której odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 134 K.p.a., organ odwoławczy stwierdza postanowieniem uchybienie terminu, a sąd bada legalność tego postanowienia. Badanie merytoryczne decyzji pierwszej instancji jest możliwe tylko w sytuacji, gdy odwołanie zostało wniesione w terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

k.p.a. art. 129 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa 14-dniowy termin do wniesienia odwołania od dnia doręczenia decyzji.

k.p.a. art. 134

Kodeks postępowania administracyjnego

Nakłada na organ odwoławczy obowiązek stwierdzenia postanowieniem uchybienia terminu do wniesienia odwołania.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do oddalenia skargi, gdy sąd uzna, że zaskarżona decyzja lub postanowienie są zgodne z prawem.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Odwołanie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu. Skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu. Sąd bada jedynie legalność postanowienia o uchybieniu terminu, a nie merytoryczną zasadność decyzji pierwszej instancji.

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące błędnego określenia rodzaju pojazdu i jego rejestracji przez organ pierwszej instancji (niebadane merytorycznie przez sąd).

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie może badać merytorycznie decyzji, lecz wyłącznie postanowienie o uchybieniu terminu.

Skład orzekający

Grzegorz Jankowski

przewodniczący sprawozdawca

Iwona Tomaszewska

członek

Katarzyna Grzegorczyk-Meder

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że sąd administracyjny bada legalność postanowienia o uchybieniu terminu, a nie merytoryczną zasadność decyzji, od której odwołanie wniesiono po terminie."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu i nie złożono wniosku o przywrócenie terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów K.p.a. dotyczących terminów. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Sz 9/07 - Wyrok WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2007-05-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-01-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Grzegorz Jankowski /przewodniczący sprawozdawca/
Iwona Tomaszewska
Katarzyna Grzegorczyk-Meder
Symbol z opisem
6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu
Hasła tematyczne
Telekomunikacja
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczeciniew składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder,, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant Małgorzata Frej, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2007 r. sprawy ze skargi L. K. na /postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [... nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie rejestracji pojazdu oddala skargę
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...] nr [...] na podstawie art. 134 w związku z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm) stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania L. K. (przedstawiciela ustawowego K. K) od decyzji Starosty z dnia [...] nr [...] w przedmiocie rejestracji pojazdu marki [...] na rzecz K. K..
Organ II instancji wskazał w uzasadnieniu, że - jak wynika z akt sprawy – K. K. otrzymała wskazaną decyzję w dniu [...].
Podkreślił również, że w decyzji organ I instancji zawarł pouczenie, że odwołanie wnosi się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania – zgodnie z art. 129 K.p.a.
Zgodnie z powyższym od dnia [...] należy liczyć czternastodniowy termin do złożenia odwołania w niniejszej sprawie. Termin ten upłynął stronie w dniu [...].
L. K. wniósł odwołanie, przesłane do Starosty listem poleconym, w dniu [...] (data nadania w urzędzie pocztowym).
W tej sytuacji, organ odwoławczy stwierdził, że przedmiotowe odwołanie wniesione zostało z uchybieniem terminu do jego wniesienia.
Powyższe postanowienie, L. K. zaskarżył do Sądu i wniósł o jego uchylenie.
Skarżący, w uzasadnieniu skargi, odniósł się do decyzji organu I instancji rejestrującej pojazd K. K. zarzucając organowi błędne określenie rodzaju pojazdu ([...]) i w konsekwencji błędne zarejestrowanie go jako "pojazd samochodowy inny" .
W odpowiedzi na skargę organ II instancji poparł argumenty przedstawione
w zaskarżonym postanowieniu i wniósł o oddalenie skargi.
Nadto wyjaśnił, że w skardze zostały zgłoszone zarzuty identyczne jak
w odwołaniu od decyzji organu I instancji z dnia [... nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zaskarżone postanowienie odpowiada prawu.
Stosownie do art. 129 § 1 K.p.a. odwołanie wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie, a gdy decyzja została ogłoszona ustnie – od dnia jej ogłoszenia stronie.
Bezspornym w sprawie jest fakt, że decyzja organu I instancji z dnia [...] została doręczona K. K. w dniu [...].
oraz, że strona została prawidłowo pouczona (w decyzji) o trybie wnoszenia odwołania.
Odwołanie zostało wniesione w dniu [...], zatem po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia. Skarżący nie wystąpił z wnioskiem o przywrócenie uchybionego terminu.
W tej sytuacji, organ II instancji zgodnie z art. 134 K.p.a. zobligowany jest stwierdzić postanowieniem uchybienie terminu do wniesienia odwołania w przedmiotowej sprawie a Sąd nie może badać merytorycznie decyzji, lecz wyłącznie postanowienie o uchybieniu terminu.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI