II SA/Sz 899/25Odrzucenie skargi na działanie burmistrza 3
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę W. K. na działanie Burmistrza Miasta L., który miał nie przedstawić upoważnień dla Z. U. do zarządzania halą sportową oraz dla M. C. do występowania przed organami państwowymi. Burmistrz wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak właściwości sądu administracyjnego. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania, czy skarga dotyczy działania w trybie art. 227 KPA, czy bezczynności w zakresie informacji publicznej, pod rygorem uznania jej za skargę na działanie w trybie art. 227 KPA. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie. Sąd, analizując właściwość sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 p.p.s.a., stwierdził, że skarga na działanie organu w trybie art. 227 KPA nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego. Powołując się na ugruntowane orzecznictwo, sąd podkreślił, że nie jest właściwy do rozpatrywania tego typu skarg ani do kontroli postępowania skargowego prowadzonego przez organ. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana interpretacja właściwości sądów administracyjnych w zakresie skarg obywatelskich na działanie organów administracji publicznej.
Dotyczy wyłącznie spraw, gdzie skarga jest wniesiona w trybie art. 227 KPA i nie dotyczy innych form zaskarżenia działań organów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na działanie organu administracji publicznej, wniesiona w trybie art. 227 KPA, podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na działanie organu w trybie art. 227 KPA nie mieści się w katalogu spraw należących do właściwości sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne orzekają w sprawach ściśle określonych w art. 3 p.p.s.a., a skargi w trybie art. 227 KPA nie są wśród nich wymienione. Kontrola sądu administracyjnego dotyczy legalności aktów i czynności administracyjnych, a nie postępowania skargowego organu.
Jakie są konsekwencje braku odpowiedzi skarżącego na wezwanie sądu do doprecyzowania podstawy skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
W przypadku braku odpowiedzi na wezwanie, sąd może przyjąć, że skarga została wniesiona w trybie wskazanym w wezwaniu jako domyślnym.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącego do doprecyzowania podstawy skargi, wskazując na rygor przyjęcia skargi jako wniesionej w trybie art. 227 KPA w przypadku braku odpowiedzi. Skarżący nie odpowiedział, co skutkowało zastosowaniem tego rygoru.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Katalog spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego jest zamknięty i obejmuje m.in. decyzje administracyjne, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego, akty nadzoru, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w określonych przypadkach.
k.p.a. art. 227
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy skargi na zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez organy lub ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw. Wnosi się ją do właściwych organów, a nie do sądów administracyjnych.
k.p.a. art. 277
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na działanie organu w trybie art. 227 KPA nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
katalog zamknięty • nie mieści się ona w zakresie kognicji sądu administracyjnego • nie jest właściwy ani do rozpatrzenia skargi złożonej w trybie art. 227 k.p.a., ani też przeprowadzenia kontroli postępowania skargowego prowadzonego przez organ
Skład orzekający
Krzysztof Szydłowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja właściwości sądów administracyjnych w zakresie skarg obywatelskich na działanie organów administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, gdzie skarga jest wniesiona w trybie art. 227 KPA i nie dotyczy innych form zaskarżenia działań organów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.