II SA/SZ 870/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2007-04-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo pomocyzasiłek rodzinnypostępowanie administracyjnesąd administracyjnyuchylenie decyzjiopieka społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzje dotyczące dodatku do zasiłku rodzinnego, przyznając jednocześnie prawo pomocy skarżącej.

Skarżąca D. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie dodatku do zasiłku rodzinnego. Złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, wskazując na trudną sytuację materialną. Sąd uznał, że w sprawach z zakresu pomocy społecznej koszty sądowe są zwolnione z mocy prawa, umarzając wniosek w tym zakresie. Pozostałą część wniosku o ustanowienie pełnomocnika uwzględniono, przyznając pomoc prawną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą dodatku do zasiłku rodzinnego. Skarżąca, wychowująca samotnie czterech synów i posiadająca niski dochód, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Sąd, powołując się na art. 239 pkt 1 lit. a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że w sprawach z zakresu pomocy społecznej strona jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. W związku z tym, wniosek o zwolnienie od kosztów został umorzony jako bezprzedmiotowy. Jednocześnie, sąd uwzględnił wniosek o ustanowienie pełnomocnika, uznając, że skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów jego wynagrodzenia. W konsekwencji, sąd uchylił zaskarżoną decyzję SKO oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta, orzekając jednocześnie, że decyzje te nie podlegają wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku. Zasądzono również koszty pomocy prawnej udzielonej skarżącej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na konkretny przepis ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który jednoznacznie zwalnia strony z kosztów w sprawach z zakresu pomocy społecznej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (7)

Główne

PPSA art. 239 § 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwalnia z obowiązku uiszczania kosztów sądowych stronę skarżącą działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej.

PPSA art. 246 § § 1 pkt. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika.

Pomocnicze

PPSA art. 245 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.

PPSA art. 258 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia wniosku o przyznanie prawa pomocy.

PPSA art. 258 § § 2 pkt 7

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy.

PPSA art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania.

PPSA art. 64 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sąдами administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia i wydatków pełnomocnika

Skład orzekający

Grzegorz Jankowski

przewodniczący

Katarzyna Grzegorczyk-Meder

sprawozdawca

Elżbieta Makowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących prawa pomocy i zwolnienia z kosztów sądowych w sprawach z zakresu pomocy społecznej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zwolnienia z kosztów w sprawach pomocy społecznej; przyznanie prawa pomocy w zakresie pełnomocnika zależy od indywidualnej oceny sytuacji materialnej strony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów o prawie pomocy i zwolnieniu z kosztów sądowych w sprawach socjalnych, co jest istotne dla obywateli i prawników zajmujących się tą dziedziną prawa.

Prawo pomocy w sądzie administracyjnym: kiedy można liczyć na darmowego adwokata?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Sz 870/06 - Wyrok WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2007-04-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-08-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Elżbieta Makowska
Grzegorz Jankowski /przewodniczący/
Katarzyna Grzegorczyk-Meder /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Uchylono decyzję I i II instancji
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.),, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant Krzysztof Chudy, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 03 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] Nr [...]; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz radcy prawnego M. S. kwotę [...] ([...]) złotych obejmującą należną stawkę podatku od towarów i usług tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącej na zasadzie prawa pomocy.
Uzasadnienie
D. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego.
Skarżąca, zawiadomiona o terminie rozprawy, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, który następnie rozszerzyła o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. W uzasadnieniu wniosku oświadczyła, że nie stać jej na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika bowiem sama wychowuje czterech synów w wieku szkolnym, a jej dochód miesięczny brutto wynosi [...] zł. Wskazała, że mieszka w mieszkaniu komunalnym o pow. ok. [...], za które czynsz wynosi [...] zł miesięcznie, a opłaty za energię elektryczną [...] zł. co drugi miesiąc
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3).
Przedmiotem sprawy, w której został złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy, jest dodatek do zasiłku rodzinnego. W tej sytuacji zastosowanie ma art. 239 pkt 1 lit. a powołanej wyżej ustawy, zgodnie z którym nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. W związku z tym, wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych należało umorzyć jako bezprzedmiotowy na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 64 § 3 oraz art. 258 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W pozostałym zakresie, wniosek należało uwzględnić, bowiem skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia i wydatków pełnomocnika.
Mając powyższe na względzie, orzeczono odnośnie pkt. II jak w sentencji na podstawie art. 246 § 1 pkt. 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.