II SA/Sz 864/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy postanowienie o odmowie wszczęcia z urzędu postępowania w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną z 2014 r. dotyczącą zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości. Skarżący pierwotnie złożył wniosek o wznowienie postępowania, który został odrzucony z powodu uchybienia terminowi. Następnie domagał się wszczęcia postępowania wznowieniowego z urzędu, argumentując, że organ miał świadomość niezgodności decyzji z orzecznictwem ETPC i sądów administracyjnych dotyczących dróg wewnętrznych, a także że istnieje szczególnie ważny interes strony. Organy administracji odmówiły wszczęcia postępowania z urzędu, wyjaśniając, że decyzja o wszczęciu postępowania z urzędu należy do uznania organu, a brak przepisów obligujących do takiego działania, zwłaszcza po uchybieniu przez stronę terminu do złożenia wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę, podkreślając, że organ nie ma obowiązku wszczynania postępowania z urzędu w sytuacji, gdy strona przekroczyła termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania, a odmowa wszczęcia postępowania z urzędu jest zgodna z art. 61a § 1 k.p.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie zasady, że organ nie ma obowiązku wszczynania postępowania z urzędu w przypadku uchybienia przez stronę terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania.
Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminowi do złożenia wniosku o wznowienie postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ administracji publicznej ma obowiązek wszcząć postępowanie wznowieniowe z urzędu, jeśli strona uchybiła terminowi do złożenia wniosku o wznowienie postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ administracji publicznej nie ma obowiązku wszcząć postępowania wznowieniowego z urzędu, jeśli strona uchybiła terminowi do złożenia wniosku o wznowienie postępowania.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że wszczęcie postępowania z urzędu jest prawem organu, a nie obowiązkiem, zwłaszcza gdy strona przekroczyła termin do złożenia wniosku. Brak przepisów obligujących organ do inicjatywy w tym zakresie.
Czy odmowa wszczęcia postępowania z urzędu na podstawie art. 61a § 1 k.p.a. jest dopuszczalna, gdy strona domaga się wznowienia postępowania po uchybieniu terminowi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, odmowa wszczęcia postępowania z urzędu na podstawie art. 61a § 1 k.p.a. jest dopuszczalna, gdy strona domaga się wznowienia postępowania po uchybieniu terminowi, a organ nie widzi podstaw do wszczęcia takiego postępowania z urzędu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że w sytuacji, gdy strona uchybiła terminowi do złożenia wniosku o wznowienie postępowania, a organ nie dostrzega przesłanek do wszczęcia postępowania z urzędu, dopuszczalne jest wydanie postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania na podstawie art. 61a § 1 k.p.a.
Przepisy (10)
Główne
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 61a § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 119 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1 i 2
P.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145 § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 61 § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 147
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ administracji nie ma obowiązku wszczynania postępowania wznowieniowego z urzędu, gdy strona uchybiła terminowi do złożenia wniosku. • Odmowa wszczęcia postępowania z urzędu na podstawie art. 61a § 1 k.p.a. jest dopuszczalna w sytuacji, gdy organ nie widzi podstaw do wszczęcia takiego postępowania.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego, że organ miał świadomość niezgodności decyzji z orzecznictwem ETPC i sądów administracyjnych, nie była wystarczająca do nakazania wszczęcia postępowania z urzędu po uchybieniu terminowi. • Argumentacja skarżącego o szczególnym interesie strony nie przeważyła nad brakiem obowiązku organu do wszczęcia postępowania z urzędu.
Godne uwagi sformułowania
organ nie ma obowiązku wszcząć postępowania wznowić postępowania z urzędu • strona, która uchybiła miesięcznemu terminowi do wystąpienia z wnioskiem o wznowienie postępowania nie może zobligować organu do wszczęcia postępowania z urzędu • wszczęcie postępowania z urzędu w przedmiocie wznowienia postępowania jest prawem organu i żaden z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego nie daje możliwości wyegzekwowania od organu inicjatywy w tym zakresie
Skład orzekający
Katarzyna Sokołowska
przewodniczący
Krzysztof Szydłowski
sprawozdawca
Patrycja Joanna Suwaj
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że organ nie ma obowiązku wszczynania postępowania z urzędu w przypadku uchybienia przez stronę terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminowi do złożenia wniosku o wznowienie postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wznowieniem postępowania administracyjnego i uchybieniem terminom. Jest to typowa sprawa dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym, ale niekoniecznie interesująca dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.