II SA/SZ 834/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na uchwałę planistyczną z powodu jej przedwczesnego wniesienia, przed wyczerpaniem procedury wezwania do usunięcia naruszenia prawa.
Skarżący T. T. złożył skargę na uchwałę Rady Miasta dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd wezwał go do wykazania, że przed złożeniem skargi skutecznie wezwał organ gminy do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący przedstawił wezwanie datowane na okres po ogłoszeniu uchwały, co nie spełniało wymogów ustawy o samorządzie gminnym. W związku z tym, że skarżący nie wyczerpał procedury przedsądowej, sąd uznał skargę za przedwczesną i ją odrzucił.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę T. T. na uchwałę Rady Miasta w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący złożył skargę po tym, jak uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa. Sąd, zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, wezwał skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi skutecznie wezwał Radę Miasta do usunięcia naruszenia prawa, co powinno nastąpić po ogłoszeniu uchwały. Skarżący przedstawił wezwanie datowane na okres po publikacji uchwały, jednakże sąd uznał, że nie spełniało ono wymogów ustawy, która wymaga bezskutecznego wezwania do usunięcia naruszenia prawa przed złożeniem skargi. W związku z tym, że skarżący nie wyczerpał trybu przedsądowego, sąd uznał skargę za przedwczesną i na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił ją.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga może być wniesiona dopiero po bezskutecznym wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, który wymaga wyczerpania procedury przedsądowej polegającej na wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. Wezwanie to musi dotyczyć uchwały opublikowanej zgodnie z prawem.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
u.s.g. art. 101 § 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.o.a.n.
Ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona przed skutecznym wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa.
Godne uwagi sformułowania
po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia przedmiot wezwania winien dotyczyć uchwały opublikowanej zgodnie z ustawą skarżący powinien złożyć skargę dopiero po uprzednim bezskutecznym wezwaniu Rady do usunięcia naruszenia prawa wniesienie skargi za przedwczesne
Skład orzekający
Stefan Kłosowski
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi proceduralne dotyczące wnoszenia skarg na uchwały rady gminy, w szczególności konieczność wyczerpania trybu przedsądowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu zaskarżania uchwał gminnych na podstawie ustawy o samorządzie gminnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnych kwestii proceduralnych w postępowaniu administracyjnosądowym, ale jej fakty są rutynowe i nie zawierają elementów zaskoczenia.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Sz 834/06 - Postanowienie WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2006-10-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-07-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Stefan Kłosowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Skarżony organ Inne~Rada Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), , Protokolant Małgorzata Frej, po rozpoznaniu w dniu 25 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. T. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru [...] obręb [...] miasta [...] p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie Skarżący T. T. wniósł dnia [...] za pośrednictwem Rady Miasta , skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru [...] - obręb [...] opublikowanej w Dzienniki Urzędowym Województwa z dnia 14 kwietnia 2006 r. Nr 53. Skarżący pismem Sądu z dnia [...] został wezwany do wykazania, w terminie 7dni, że oprócz wezwania do usunięcia naruszenia prawa z dnia [...], wzywał Radę Miasta do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Nr [...] z dnia [...] po ogłoszeniu tej uchwały w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym tj. po dniu [...] pod rygorem uznania, że skarżący nie wyczerpał trybu z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późń. zm.) Wraz z pismem z dnia [...] T. T. nadesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kopię wezwania do usunięcia naruszenia prawa adresowanego do Rady Miasta z datą [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 101 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Przedmiot wezwania winien dotyczyć uchwały opublikowanej zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów ( Dz. U. z 2005 r. Nr 190 poz. 1606 ze zm.). Uchwała Rady Miasta Nr [...] z dnia [...] została opublikowana w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym dnia [...] Skarżący T. T. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie dnia [...]. Radę Miasta do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Nr [...] wezwał dnia [...]. Natomiast zgodnie z wymaganiami art. 101 ust. 1 cyt. ustawy o samorządzie terytorialnym skarżący powinien złożyć skargę dopiero po uprzednim bezskutecznym wezwaniu Rady do usunięcia naruszenia prawa. W związku z powyższym Sąd uznał wniesienie skargi za przedwczesne bowiem skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia jakie służyły mu w odniesieniu do zaskarżonej uchwały i na podstawie art. 52 § 4 i art. i art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ) skargę odrzucił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI