I SA/Wa 881/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2025-06-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadczenie wychowawczeZUSumorzenie postępowaniauchylenie decyzjiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibezprzedmiotowość postępowania

WSA w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie świadczenia wychowawczego po tym, jak organ uchylił własną, zaskarżoną decyzję.

Skarżący J. S. złożył skargę na decyzję Prezesa ZUS dotyczącą zmiany wysokości świadczenia wychowawczego, wnosząc o wstrzymanie jej wykonania. Następnie organ uchylił własną decyzję i orzekł o zmianie świadczenia. W związku z tym, sąd uznał wniosek o wstrzymanie wykonania za bezprzedmiotowy i umorzył postępowanie w tej części. Następnie, na mocy art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd umorzył również postępowanie sądowoadministracyjne, ponieważ organ uwzględnił skargę, uchylając zaskarżoną decyzję.

Skarżący J. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 3 marca 2025 r. w przedmiocie zmiany wysokości świadczenia wychowawczego. W skardze domagał się również wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Następnie, decyzją z dnia 12 maja 2025 r., Prezes ZUS uchylił w całości swoją poprzednią decyzję i orzekł o zmianie wysokości przyznanego świadczenia wychowawczego. Organ wniósł o umorzenie postępowania w trybie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił umorzyć postępowanie wywołane wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, uznając go za bezprzedmiotowy w związku z uchyleniem przez organ pierwotnej decyzji. Następnie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a., sąd umorzył również postępowanie sądowoadministracyjne. Uzasadniono to tym, że organ uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję, co spowodowało bezprzedmiotowość postępowania sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji staje się bezprzedmiotowy, gdy organ uchyli własną, zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Skoro organ uchylił decyzję będącą przedmiotem zaskarżenia, postępowanie zainicjowane wnioskiem o wstrzymanie wykonania tej decyzji traci swój przedmiot.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 161 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 61 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ uchylił własną, zaskarżoną decyzję, co czyni wniosek o wstrzymanie jej wykonania bezprzedmiotowym. Organ uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję, co powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie stało się bezprzedmiotowe akt administracyjny będący przedmiotem kontroli, został wyeliminowany z obrotu prawnego

Skład orzekający

Magdalena Durzyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w WSA, gdy organ sam uchyli zaskarżoną decyzję."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ sam naprawia swój błąd przed rozstrzygnięciem sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości po tym, jak organ sam uchylił własną decyzję. Nie zawiera przełomowych interpretacji ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 881/25 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2025-06-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-05-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Magdalena Durzyńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 161 par. 1 pkt 3 i  par. 2 w zw. z  art. 54 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 3 marca 2025 r. znak: 010070/680/1391484/2022 (postępowanie 318300549) w przedmiocie zmiany wysokości świadczenia wychowawczego postanawia: 1. umorzyć postępowanie wywołane wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, 2. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 14 kwietnia 2025 r. J. S. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisaną w komparycji decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: organ) w przedmiocie zmiany wysokości świadczenia wychowawczego. W skardze skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Decyzją z dnia 12 maja 2025 r. znak: 010070/680/1391484/2022 (postępowanie 318300549) organ uchylił w całości własną decyzję z dnia 3 marca 2025 r. i orzekł o zmianie wysokości przyznanego świadczenia wychowawczego na dziecko L. S.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania w trybie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
W pierwszej kolejności, odnosząc się do zawartego w skardze wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wskazać należy, że zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako: ppsa) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Stosownie jednak do art. 61 § 3 ppsa, sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie tego aktu lub czynności w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Biorąc jednak pod uwagę fakt, że decyzją z dnia 12 maja 2025 r. organ wyeliminował z obrotu prawnego decyzję z dnia 3 marca 2025 r. będącą przedmiotem zaskarżenia, postępowanie zainicjowane wnioskiem skarżącego o wstrzymanie wykonania tej decyzji stało się bezprzedmiotowe, wobec powyższego Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w związku z art. 61 § 3 ppsa orzekł jak w punkcie 1. sentencji postanowienia.
Zgodnie z art. 54 § 3 ppsa organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio.
Stosownie natomiast do art. 161 § 1 pkt 3 ppsa sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego - w rozumieniu powołanego przepisu - mamy do czynienia, kiedy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja ma miejsce w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 ppsa.
W niniejszej sprawie organ decyzja z dnia 12 maja 2025 r. uwzględnił skargę w całości, uchylając w przewidzianym w art. 54 § 3 ppsa terminie zaskarżoną decyzję z dnia 3 marca 2025 r. Zaistniały zatem przesłanki do umorzenia postępowania sądowego, a mianowicie akt administracyjny będący przedmiotem kontroli, został wyeliminowany z obrotu prawnego.
Z tych względów Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 ppsa., orzekł jak w punkcie 2. sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI