Orzeczenie · 2024-10-30

II SA/SZ 735/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2024-10-30
NSAnieruchomościWysokawsa
nieruchomościpodział nieruchomościdziałka budowlanabudynek mieszkalnywarunki technicznegospodarka nieruchomościamiprawo administracyjneprawo rzeczowegranice działek

Sprawa dotyczyła skargi D.I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza odmawiającą zatwierdzenia podziału nieruchomości. Celem podziału było wydzielenie działek budowlanych niezbędnych do korzystania z dwóch istniejących budynków mieszkalnych, a także uregulowanie granic, gdyż budynki znajdowały się częściowo na działkach sąsiednich. Organy administracji odmówiły zatwierdzenia, powołując się na niezgodność projektowanego podziału z przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, w zakresie odległości ścian z otworami okiennymi od granicy działki. Dodatkowo, organy uznały, że brak jest przesłanki "niezbędności" podziału dla prawidłowego korzystania z budynków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał skargę za zasadną. Sąd podkreślił, że przepisy rozporządzenia o warunkach technicznych stosuje się do projektowania i budowy, a nie do istniejących budynków w kontekście podziału nieruchomości na podstawie art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Sąd wskazał, że celem podziału jest umożliwienie racjonalnego korzystania z nieruchomości i regulacja granic, co jest uzasadnione, a ograniczenia praw właściciela powinny być interpretowane ściśle. W związku z tym, Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących podziału nieruchomości na podstawie art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami, w szczególności wyłączenie stosowania przepisów rozporządzenia o warunkach technicznych do istniejących budynków oraz rozumienie przesłanki "niezbędności".

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji podziału nieruchomości w celu wydzielenia działek budowlanych dla istniejących budynków mieszkalnych, gdy występuje potrzeba regulacji granic.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przepisy rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, mają zastosowanie do istniejących budynków w kontekście podziału nieruchomości na podstawie art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy rozporządzenia o warunkach technicznych stosuje się do projektowania i budowy, a nie do istniejących budynków w kontekście podziału nieruchomości na podstawie art. 95 pkt 7 u.g.n.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że § 2 ust. 1 rozporządzenia wyłącza jego stosowanie do podziałów nieruchomości dokonywanych w trybie art. 95 pkt 7 u.g.n., a przepisy te dotyczą wyłącznie budynków "sytuowanych", a nie już istniejących.

Czy cel podziału nieruchomości w celu wydzielenia działki budowlanej niezbędnej do korzystania z istniejącego budynku mieszkalnego, w tym regulacji granic, spełnia przesłankę "niezbędności" z art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli podział ma na celu umożliwienie racjonalnego i prawidłowego korzystania z budynków oraz regulację granic, zwłaszcza gdy budynki są usytuowane częściowo na działkach sąsiednich.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że "niezbędność" oznacza konieczność dla prawidłowego korzystania z budynku, a nie tylko wygodę. W tej sprawie podział był uzasadniony potrzebą racjonalnego wykorzystania nieruchomości i uregulowania granic, co przyczynia się do prawidłowego korzystania z budynków.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Dębna.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.g.n. art. 95 § pkt 7

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 4 § pkt 3a

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.g.n. art. 94 § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

rozporządzenie WT art. 12 § ust. 1 pkt 1

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie

Nie ma zastosowania do istniejących budynków w kontekście podziału nieruchomości na podstawie art. 95 pkt 7 u.g.n.

rozporządzenie WT art. 2 § ust. 1

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie

Wyłącza stosowanie przepisów rozporządzenia do podziałów nieruchomości dokonywanych w trybie art. 95 pkt 7 u.g.n.

k.c. art. 140

Kodeks cywilny

Konstytucja RP art. 64 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy rozporządzenia o warunkach technicznych nie mają zastosowania do istniejących budynków w kontekście podziału nieruchomości na podstawie art. 95 pkt 7 u.g.n. • Cel podziału nieruchomości, jakim jest umożliwienie racjonalnego i prawidłowego korzystania z budynków oraz regulacja granic, spełnia przesłankę "niezbędności" z art. 95 pkt 7 u.g.n.

Odrzucone argumenty

Projektowany podział nieruchomości jest niezgodny z przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, w zakresie odległości ścian z otworami okiennymi od granicy działki. • Brak jest przesłanki "niezbędności" podziału dla prawidłowego korzystania z budynków mieszkalnych.

Godne uwagi sformułowania

"Niezbędność" wydzielenia działki budowlanej dla korzystania z budynku mieszkalnego to nie tylko opłacalność czy wygoda, lecz sytuacja, gdy wydzielenie takiej działki musi być konieczne dla prawidłowego korzystania z posadowionego na niej budynku mieszkalnego, a nie jedynie korzystne. • Przepisy rozporządzenia nie mogą być traktowane jako przepisy odrębne w rozumieniu art. 94 ust. 1 pkt 1 u.g.n., zgodnie z którym w przypadku braku planu miejscowego [...] podziału nieruchomości można dokonać, jeżeli nie jest sprzeczny z przepisami odrębnymi. • Istota tego aktu prawnego sprowadza się bowiem do dbania o to, aby nowe budynki powstawały w zgodzie z warunkami technicznymi.

Skład orzekający

Marzena Iwankiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Wiesław Drabik

sędzia

Joanna Świerzko-Bukowska

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących podziału nieruchomości na podstawie art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami, w szczególności wyłączenie stosowania przepisów rozporządzenia o warunkach technicznych do istniejących budynków oraz rozumienie przesłanki \"niezbędności\"."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podziału nieruchomości w celu wydzielenia działek budowlanych dla istniejących budynków mieszkalnych, gdy występuje potrzeba regulacji granic.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy praktycznego zastosowania przepisów o podziale nieruchomości i interpretacji przepisów technicznych, co jest istotne dla właścicieli nieruchomości i praktyków prawa. Wyjaśnia, kiedy przepisy o warunkach technicznych nie ograniczają prawa do podziału istniejącej zabudowy.

Podział nieruchomości a przepisy techniczne: Kiedy istniejący budynek nie przeszkadza w podziale działki?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst