II SA/Łd 731/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2005-04-06
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadczenia rodzinnezasiłek pielęgnacyjnyniepełnosprawnośćpostępowanie administracyjnecofnięcie skargiumorzenie postępowaniaprawo proceduralne

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie zasiłku pielęgnacyjnego po tym, jak skarżący skutecznie cofnął skargę z powodu przyznania mu świadczenia.

Skarżący S. D. złożył skargę do WSA w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przyznania zasiłku pielęgnacyjnego. W trakcie postępowania sądowego, skarżący cofnął skargę, ponieważ został zaliczony do znacznego stopnia niepełnosprawności i uzyskał prawo do zasiłku. Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne i niedziałające na obejście prawa.

Sprawa dotyczyła skargi S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. o odmowie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego. Skarżący argumentował, że nie posiada środków na leki i jedzenie. Po wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2005 roku, pełnomocnik skarżącego cofnął skargę. Skarżący S. D. złożył również pismo, w którym wyjaśnił, że w związku z zaliczeniem go do znacznego stopnia niepełnosprawności uzyskał prawo do zasiłku pielęgnacyjnego. Pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania. Sąd, powołując się na art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy wadliwej decyzji. W związku z tym, sąd postanowił umorzyć postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 PPSA, który dopuszcza cofnięcie skargi, wiążąc sąd. Wyjątki dotyczą obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwej decyzji. W tym przypadku cofnięcie nastąpiło z powodu uzyskania przez skarżącego prawa do świadczenia, co nie stanowiło obejścia prawa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

PPSA art. 60

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu wadliwego.

u.ś.r. art. 16 § ust. 5 i 6

Ustawa o świadczeniach rodzinnych

u.ś.r. art. 48 § ust. 3

Ustawa o świadczeniach rodzinnych

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Skład orzekający

Anna Stępień

przewodniczący

Joanna Sekunda-Lenczewska

sprawozdawca

Ewa Cisowska-Sakrajda

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i umorzenia postępowania w sądzie administracyjnym."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i proceduralnej, gdzie cofnięcie skargi nastąpiło z powodu zmiany stanu prawnego/faktycznego po wniesieniu skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i nie zawiera przełomowych interpretacji prawnych. Jest to standardowe zastosowanie przepisów o cofnięciu skargi.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 731/04 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2005-04-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-09-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Anna Stępień /przewodniczący/
Ewa Cisowska-Sakrajda
Joanna Sekunda-Lenczewska /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy PPSA
Sentencja
Dnia 6 kwietnia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA A. Stępień, Sędzia WSA J. Sekunda-Lenczewska (spr.), Asesor WSA E. Cisowska-Sakrajda, Protokolant T Porczyński, po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2005 roku na rozprawie przy udziale - sprawy ze skargi S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. -
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...], znak: [...] Prezydent Miasta Ł. na podstawie art. 48 ust. 3 w związku z art. 16 ust. 5 i 6 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz.U. Nr 228, poz.2255 zmieniony Dz.U. z 2004r. Nr 35, poz.305; Nr 64. poz.593 ) oraz art. 104 k.p.a. orzekł o odmowie przyznania S. D. zasiłku pielęgnacyjnego.
W wyniku odwołania wniesionego przez S. D. decyzją z dnia [...], Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy podkreślił, że ustawodawca wyraźnie określił warunki przyznania świadczeń rodzinnych oraz zasady ich wypłaty i decyzja o odmowie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego jest prawidłowa, odpowiednia do dokumentów zebranych w aktach sprawy i unormowań dotyczących świadczeń rodzinnych. Z dokumentów tych wynika, że w przypadku odwołującego brak jest jednej z niezbędnych przesłanek art. 16 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych tj. powstania niepełnosprawności do ukończenia 21 roku życia.
Nie zgadzając się z w/w decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego, S. D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, wywodząc podobnie jak w odwołaniu, iż nie posiada środków finansowych na jedzenie i leki.
W odpowiedzi na skargę, strona przeciwna wniosła o jej oddalenie podtrzymując argumenty podniesione w uzasadnieniu swojej decyzji.
Na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2005r. pełnomocnik skarżącego cofnął skargę, złożył również do akt sprawy pismo, w którym skarżący S. D. cofnął skargę i wyjaśnił, że w związku z zaliczeniem do znacznego stopnia niepełnosprawności uzyskał prawo do zasiłku pielęgnacyjnego. Wobec powyższego pełnomocnik organu złożył wniosek o umorzenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy stanowi, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. S. D. w piśmie z dnia 6 kwietnia 2005r. złożył oświadczenie woli, iż cofa skargę w związku z zaliczeniem go do znacznego stopnia niepełnosprawności i uzyskaniem prawa do zasiłku pielęgnacyjnego. Oświadczenie o cofnięciu skargi złożył również pełnomocnik skarżącego. Okoliczności przedmiotowej sprawy nie wskazują, aby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa, nie spowoduje ono również utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności.
Wobec powyższego należało uznać, że skarżący skutecznie cofnął skargę i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy, postępowanie w sprawie umorzyć.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI