I SA/Sz 652/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2024-02-14
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnezarzutyskargaodrzucenie skargiprzedwczesność skargidoręczenieprzywrócenie terminuP.p.s.a.K.p.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę jako przedwczesną, ponieważ została złożona przed skutecznym doręczeniem zaskarżonego postanowienia.

Skarżący złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd uznał skargę za przedwczesną, ponieważ termin na jej złożenie nie rozpoczął biegu z powodu nieskutecznego doręczenia postanowienia organu. Wcześniejsze postanowienie sądu odmówiło przywrócenia terminu do złożenia skargi, co wiąże strony. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę M. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 października 2023 r. nr SKO.Ke.480/4072/2023 w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na fakcie, że prawomocnym postanowieniem z 11 stycznia 2024 r. sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia analizowanej skargi. Sąd ocenił, że zaskarżone postanowienie organu nie weszło do obrotu prawnego, co oznacza, że termin na złożenie skargi, przewidziany w art. 53 § 1 P.p.s.a., nie rozpoczął biegu. Ponieważ termin nie rozpoczął biegu, nie mogło dojść do jego uchybienia, a instytucja przywrócenia terminu może być stosowana tylko do uchybionego terminu. Prawomocne postanowienie z 11 stycznia 2024 r. wiąże strony i sąd. W związku z tym, skarga została uznana za przedwczesną, gdyż została złożona przed skutecznym doręczeniem postanowienia. Skarga przedwczesna jest niedopuszczalna w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., co skutkuje obowiązkiem sądu odrzucenia takiej skargi. Skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga złożona przed skutecznym doręczeniem zaskarżonego postanowienia jest niedopuszczalna jako przedwczesna.

Uzasadnienie

Termin na złożenie skargi otwiera się z chwilą doręczenia postanowienia w sposób zgodny z prawem. Jeśli doręczenie nie było skuteczne, termin nie rozpoczął biegu, a skarga złożona przed tym momentem jest przedwczesna i podlega odrzuceniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 170

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawomocne postanowienie wiąże strony i sąd.

K.p.a. art. 109 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 110 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została złożona przed skutecznym doręczeniem postanowienia organu. Termin na złożenie skargi nie rozpoczął biegu. Instytucja przywrócenia terminu nie ma zastosowania do terminu, który nie rozpoczął biegu. Skarga przedwczesna jest niedopuszczalna.

Godne uwagi sformułowania

skarga jest przedwczesna, skoro została złożona przed skutecznym w świetle prawa doręczeniem Skarżącemu postanowienia wymienionego w skardze Bieg terminu na złożenie skargi otwiera się dopiero z chwilą doręczenia stronie zaskarżonego postanowienia w sposób, który spełnia ustawowe wymogi. Skarga przedwczesna jest niedopuszczalna w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Skład orzekający

Wiesława Achrymowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi wniesionej przed skutecznym doręczeniem aktu, a także stosowania instytucji przywrócenia terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku skutecznego doręczenia postanowienia organu i złożenia skargi przed tym momentem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami i doręczeniami, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Skarga złożona za wcześnie? Sąd wyjaśnia, kiedy termin na jej wniesienie faktycznie się zaczyna.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Sz 652/23 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2024-02-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-11-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Wiesława Achrymowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 pkt 6 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 14 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 października 2023 r. nr SKO.Ke.480/4072/2023 w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Prawomocnym postanowieniem z 11 stycznia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił Skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia analizowanej skargi.
Sąd, odmawiając Skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia niniejszej skargi, ocenił, że zaskarżone postanowienie organu nie weszło do obrotu prawnego według art. 109 § 1, art. 110 § 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2023.775 ze zm. - K.p.a.). To zaś z kolei oznacza, że nie otworzył się termin na złożenie skargi przewidziany w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2023.1634 ze zm. - P.p.s.a.). W konsekwencji nie mogło dojść do uchybienia terminowi ustanowionemu na złożenie skargi mocą art. 53 § 1 P.p.s.a., skoro termin ten nie rozpoczął swojego biegu. Instytucja przywrócenia terminu ze swej istoty może znaleźć zastosowanie tylko w odniesieniu do uchybionego terminu.
Prawomocne postanowienie z 11 stycznia 2024 r. wiąże zarówno strony, jak i sąd zgodnie z art. 170 P.p.s.a
W tych okolicznościach proceduralnych i stanie prawnym skarga jest przedwczesna, skoro została złożona przed skutecznym w świetle prawa doręczeniem Skarżącemu postanowienia wymienionego w skardze. Bieg terminu na złożenie skargi otwiera się dopiero z chwilą doręczenia stronie zaskarżonego postanowienia w sposób, który spełnia ustawowe wymogi. Tak się nie stało w analizowanym postępowaniu egzekucyjnym, w myśl prawomocnego i tym samym wiążącego postanowienia z 11 stycznia 2024 r. o odmowie przywrócenia terminu.
Skarga przedwczesna jest niedopuszczalna w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Przepis ten zobowiązuje sąd do odrzucenia niedopuszczalnej skargi.
Z tych powodów niedopuszczalna skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6, § 3 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI