II SA/Sz 673/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2023-10-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
zasiłek okresowyPESELbraki formalneodrzucenie skargiprzywrócenie terminuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymistan zdrowianiepełnosprawność

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, co skutkowało odrzuceniem skargi z powodu niepodania numeru PESEL.

Skarżący E. Z. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zasiłku okresowego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni. Termin upłynął bezskutecznie, a skarżący, mimo próby kontaktu telefonicznego, nie był w stanie uzupełnić braku ze względu na stan zdrowia. W konsekwencji Sąd odrzucił skargę.

Sprawa dotyczy skargi E. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 24 maja 2023 r., która uchyliła decyzję przyznającą zasiłek okresowy i odmówiła jego przyznania w określonym okresie. Sąd administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, konkretnie do podania numeru PESEL, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 22 sierpnia 2023 r., a termin na uzupełnienie upłynął 29 sierpnia 2023 r. Skarżący nie uzupełnił brakującego numeru PESEL w wyznaczonym terminie. W aktach sprawy znajduje się notatka z rozmowy telefonicznej z 30 sierpnia 2023 r., z której wynika, że skarżący nie był w stanie uzupełnić braku ze względu na swój stan zdrowia i niepełnosprawność, a także prosił o możliwość uzupełnienia telefonicznie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.), uznał, że brak formalny nie został uzupełniony w terminie. W związku z tym, postanowieniem z dnia 30 października 2023 r., Sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, nie istnieją podstawy do przywrócenia terminu, ponieważ brak formalny nie został uzupełniony w terminie, a podane przyczyny nie stanowią wystarczającej podstawy do przywrócenia terminu w rozumieniu przepisów.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący nie uzupełnił brakującego numeru PESEL w wyznaczonym terminie. Mimo informacji o stanie zdrowia skarżącego, sąd nie znalazł podstaw do przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych, co skutkowało odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga jako pismo procesowe powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit.b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w terminie braku formalnego skargi.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w terminie braku formalnego skargi.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi nie uzupełniono wskazanego braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL skarżącego skarżący nie jest stanie ze względu na swój stan zdrowia i niepełnosprawność uzupełnić nr PESEL

Skład orzekający

Wiesław Drabik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym wymogu podania numeru PESEL i możliwości przywrócenia terminu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Sz 673/23 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2023-10-30
Data wpływu
2023-07-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Wiesław Drabik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odmówiono przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par.1 pkt 3, art. 58 par.3, art. 46 par.2 pkt 1 lit.b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wiesław Drabik po rozpoznaniu w dniu 30 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia [...] maja 2023r. nr [...] w przedmiocie uchylenia w wyniku wznowienia postępowania, decyzji przyznającej zasiłek okresowy oraz odmowy przyznania zasiłku okresowego postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi
Uzasadnienie
Pismem z dnia 19 czerwca 2023 r. E. Z. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 24 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji przyznającej zasiłek okresowego oraz odmowy przyznania zasiłku okresowego w okresie od 1 lipca 2018 r. do 31 grudnia 2018 r.
Zarządzeniem z dnia 27 lipca 2023 r. Przewodniczący Wydziału II Sądu wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącemu przez operatora pocztowego Polska Poczta w dniu 22 sierpnia 2022 r. (wtorek), a zatem termin na wykonania zobowiązania Sądu upłynął stronie w dniu 29 sierpnia 2023 r. (wtorek).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje:
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634., zwanej dalej: "p.p.s.a."), skarga, jako pismo procesowe w rozumieniu art. 45 p.p.s.a, powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.), powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W wyznaczonym terminie 7 dni nie uzupełniono wskazanego braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL skarżącego. W aktach sprawy znajduje się notatka rozmowy skarżącego z pracownikiem Sądu datowana na 30 sierpnia 2023r. tj. po terminie, z której wynika, że skarżący nie jest stanie ze względu na swój stan zdrowia i niepełnosprawność uzupełnić nr PESEL w sprawie o sygn. II SA/Sz 673/23.
Domagał w trakcie rozmowy do uzupełnienia tego braku telefonicznie. Pracownik wyjaśnił, iż brak jest możliwości dokonania uzupełnienia w formie telefonicznej.
Wobec powyższego Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI