II SA/Sz 652/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na uchwałę Sejmiku Województwa dotyczącą podziału na obwody łowieckie z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu.
Skarżący wniósł skargę na uchwałę Sejmiku Województwa dotyczącą podziału na obwody łowieckie. Skarga została wniesiona po terminie, ponieważ organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w ustawowym terminie 60 dni. Pomimo późniejszego podjęcia uchwały przez organ, została ona doręczona skarżącemu po upływie tego terminu. W związku z tym, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić.
Sprawa dotyczyła skargi J. K. na uchwałę Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego nr XXVI/362/13 z dnia 25 czerwca 2013 r. w sprawie podziału Województwa Zachodniopomorskiego na obwody łowieckie. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w dniu 10 maja 2017 r. Marszałek Województwa wniósł o odrzucenie skargi. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 P.p.s.a., wskazał, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Zgodnie z art. 53 § 2 P.p.s.a. (w brzmieniu obowiązującym do 31 maja 2017 r.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, lub w terminie 60 dni od wniesienia wezwania, jeśli organ nie udzielił odpowiedzi. Wezwanie skarżącego wpłynęło do organu 27 stycznia 2017 r. Organ udzielił odpowiedzi uchwałą z 25 kwietnia 2017 r., doręczoną skarżącemu 15 maja 2017 r. Sąd uznał, że organ nie udzielił odpowiedzi w terminie 60 dni od wniesienia wezwania, a zatem skarga powinna być wniesiona najpóźniej 28 marca 2017 r. Skoro skarga została złożona 10 maja 2017 r., sąd uznał ją za wniesioną po terminie, niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w ustawowym terminie 60 dni. Skarga została wniesiona po upływie tego terminu, co czyni ją niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
P.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 53 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa.
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw art. 17 § 2
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa art. 90 § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po terminie, ponieważ organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w ustawowym terminie 60 dni.
Godne uwagi sformułowania
Skarga natomiast została złożona w dniu 10 maja 2017 r., a zatem z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Skoro skarga J. K., została wniesiona po upływie terminu, to jest tym samym niedopuszczalna i podlega odrzuceniu
Skład orzekający
Stefan Kłosowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Stosowanie terminów procesowych w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności w przypadku braku odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i nie wprowadza nowych zasad interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy zastosowania przepisów o terminach wniesienia skargi, co jest rutynowe dla prawników procesowych.
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Sz 652/17 - Postanowienie WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2017-07-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2017-06-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Stefan Kłosowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6166 Łowiectwo 6393 Skargi na uchwały sejmiku województwa, zawierającej przepisy prawa miejscowego w przedmiocie ... (art. 90 i 91 ustawy o Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Sejmik Województwa Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2017 poz 1369 art. 58 par. 1 pkt 2 i par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na uchwałę Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego nr XXVI/362/13 z dnia 25 czerwca 2013 r. w przedmiocie podziału Województwa Zachodniopomorskiego na obwody łowieckie postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie J. K. w dniu 10 maja 2017 r. (data stempla pocztowego) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na uchwałę Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego Nr XXVI/362/13 z dnia 25 czerwca 2013 r. w sprawie podziału Województwa Zachodniopomorskiego na obwody łowieckie. Marszałek Województwa, reprezentowany przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej zwanej "P.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Do przedmiotowej skargi, wniesionej na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2016 r., poz. 486 ze zm.), zastosowanie znajduje art. 53 § 2 P.p.s.a., w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 maja 2017 r. (patrz art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw – Dz. U. poz. 935), zgodnie z którym skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Z akt sprawy wynika, że wezwanie skarżącego do usunięcia naruszenia prawa w związku z zaskarżoną uchwałą (pismo z dnia 24 stycznia 2017 r.), wpłynęło do organu w dniu 27 stycznia 2017 r. Odpowiedzi na ww. wezwanie organ udzielił uchwałą z dnia 25 kwietnia 2017 r. (doręczoną skarżącemu w dniu 15 maja 2017 r.). Zdaniem Sądu, skoro organ nie udzielił skarżącemu odpowiedzi na ww. wezwanie, w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa (art. 53 § 2 P.p.s.a.), skarżący winien był wnieść skargę do sądu administracyjnego na ww. uchwałę, za pośrednictwem organu, najpóźniej w dniu 28 marca 2017 r. Skarga natomiast została złożona w dniu 10 maja 2017 r., a zatem z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Nie ma przy tym wpływu na rozstrzygnięcie sprawy fakt, że organ podjął uchwałę, będącą odpowiedzią na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w dniu 25 kwietnia 2017 r., gdyż została ona doręczona skarżącemu już po upływie terminu sześćdziesięciu dni, liczonego od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Skoro skarga J. K., została wniesiona po upływie terminu, to jest tym samym niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł, jak na wstępie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI