II SA/Sz 602/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku D. C. o udostępnienie informacji publicznej w postaci sygnatur Europejskich Nakazów Aresztowania (ENA) wydanych przez Sąd Okręgowy w S. w latach 2014-2015, które zostały wykonane przez organy wymiaru sprawiedliwości Wielkiej Brytanii. Prezes Sądu Okręgowego w S. wezwał wnioskodawcę do wykazania szczególnego interesu publicznego, uznając żądanie za informację przetworzoną. Po odmowie udostępnienia informacji przez Prezesa Sądu Okręgowego, a następnie utrzymaniu tej decyzji w mocy przez Prezesa Sądu Apelacyjnego, skarżący wniósł skargę do WSA w Szczecinie. WSA pierwotnie oddalił skargę, jednak Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok z powodu naruszenia prawa do obrony skarżącego. Po ponownym rozpoznaniu sprawy, WSA w Szczecinie ponownie oddalił skargę. Sąd uznał, że żądana informacja jest informacją przetworzoną, ponieważ jej wytworzenie wymagałoby analizy 368 spraw, co wiązałoby się z ponadstandardowym nakładem pracy i dezorganizacją pracy sądu. Skarżący nie wykazał, że uzyskanie tej informacji jest szczególnie istotne dla interesu publicznego, co jest wymogiem w przypadku informacji przetworzonej. Sąd podkreślił, że choć transparentność działalności sądów jest ważna, to w przypadku informacji przetworzonej konieczne jest wykazanie szczególnego interesu publicznego, którego skarżący nie przedstawił.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia informacji przetworzonej w kontekście dostępu do danych sądowych oraz wymogu wykazania szczególnego interesu publicznego.
Dotyczy specyficznego przypadku żądania danych dotyczących Europejskich Nakazów Aresztowania i ich wykonania przez zagraniczne organy wymiaru sprawiedliwości.
Zagadnienia prawne (3)
Czy żądanie udostępnienia sygnatur Europejskich Nakazów Aresztowania wydanych przez sąd, które zostały wykonane przez organy innego państwa, stanowi informację publiczną przetworzoną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, żądanie to stanowi informację publiczną przetworzoną, ponieważ jej wytworzenie wymaga analizy dużej liczby akt spraw i przygotowania specjalnego opracowania, a nie jest prostym wyszukaniem danych.
Uzasadnienie
Informacja przetworzona to taka, która nie istnieje w gotowej formie i wymaga od organu przeprowadzenia czynności analitycznych, organizacyjnych i intelektualnych, angażując dodatkowe środki i czas pracy, co wykracza poza rutynowe zadania.
Czy wnioskodawca wykazał szczególny interes publiczny uzasadniający udostępnienie informacji przetworzonej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wnioskodawca nie wykazał szczególnego interesu publicznego, który uzasadniałby udostępnienie informacji przetworzonej.
Uzasadnienie
Choć transparentność działalności sądów leży w interesie publicznym, to w przypadku informacji przetworzonej konieczne jest wykazanie, że jej nieujawnienie może realnie i konkretnie zagrozić interesowi obywateli lub funkcjonowaniu państwa, czego wnioskodawca nie udowodnił.
Czy sąd prawidłowo przeprowadził postępowanie, uwzględniając prawo do obrony strony?
Odpowiedź sądu
W poprzednim postępowaniu WSA naruszył prawo do obrony, co skutkowało uchyleniem wyroku przez NSA. W obecnym postępowaniu sąd zapewnił możliwość obrony i przeprowadził rozprawę zdalną.
Uzasadnienie
NSA uchylił poprzedni wyrok WSA, ponieważ pełnomocnik skarżącego został zawiadomiony o posiedzeniu niejawnym w ostatniej chwili, uniemożliwiając mu złożenie wyjaśnień. W obecnym postępowaniu WSA poinformował strony o możliwości rozprawy zdalnej i posiedzenia niejawnego, a pełnomocnik skarżącego wyraził zgodę na rozprawę zdalną.
Przepisy (8)
Główne
u.d.i.p. art. 3 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Informacja przetworzona podlega udostępnieniu, gdy wnioskodawca wykaże, że jej udostępnienie jest szczególnie istotne dla interesu publicznego.
u.d.i.p. art. 6 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Informacją publiczną jest treść orzeczeń sądów powszechnych, Sądu Najwyższego, sądów administracyjnych, sądów wojskowych, Trybunału Konstytucyjnego i Trybunału Stanu.
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 16 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 16 § 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
K.p.a. art. 104 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem Covid-19... art. 15 zzs4 § 3
Możliwość przeprowadzenia rozprawy zdalnej.
PPSA art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Żądana informacja jest informacją przetworzoną. • Wnioskodawca nie wykazał szczególnego interesu publicznego uzasadniającego udostępnienie informacji przetworzonej. • Wytworzenie informacji przetworzonej wymagałoby nadmiernego nakładu pracy i dezorganizacji pracy sądu. • System komputerowy nie umożliwia wyszukania danych według kryteriów wskazanych przez wnioskodawcę.
Odrzucone argumenty
Informacja nie nosi cech informacji przetworzonej, a jedynie wymaga przekształcenia.
Godne uwagi sformułowania
informacja przetworzona • szczególnie istotne dla interesu publicznego • nadmierny nakład pracy • dezorganizacja normalnej pracy • transparentność działalności sądów
Skład orzekający
Anna Sokołowska
przewodniczący sprawozdawca
Elżbieta Dziel
członek
Marzena Kowalewska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia informacji przetworzonej w kontekście dostępu do danych sądowych oraz wymogu wykazania szczególnego interesu publicznego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przypadku żądania danych dotyczących Europejskich Nakazów Aresztowania i ich wykonania przez zagraniczne organy wymiaru sprawiedliwości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne problemy związane z dostępem do informacji publicznej, szczególnie gdy dotyczy ona danych przetworzonych i wymaga analizy dużej liczby akt. Pokazuje równowagę między prawem do informacji a koniecznością ochrony zasobów organów publicznych.
“Czy sądy muszą udostępniać wszystkie dane? Kluczowe rozstrzygnięcie w sprawie dostępu do informacji publicznej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.