II SA/Sz 598/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku Przedsiębiorstwa Produkcji i Handlu Spółka A. o przeprowadzenie gleboznawczej klasyfikacji gruntów na działkach nr [...] i [...] w Szczecinie, które były oznaczone w ewidencji jako tereny przemysłowe (Ba) i znajdowały się na nich hale magazynowe. Przedsiębiorstwo argumentowało, że zmiana sposobu użytkowania hal na magazynowanie maszyn rolniczych i płodów rolnych uzasadnia przeprowadzenie klasyfikacji. Starosta odmówił ustalenia klasyfikacji, a następnie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego uchylił decyzję Starosty i umorzył postępowanie w części dotyczącej tych działek. Organ odwoławczy wskazał, że grunty przemysłowe nie podlegają gleboznawczej klasyfikacji gruntów rolnych, zgodnie z art. 20 ust. 3 Prawa geodezyjnego i kartograficznego, który ogranicza ją do gruntów rolnych i leśnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę spółki, podzielając stanowisko organów administracji. Sąd podkreślił, że oznaczenie gruntów jako przemysłowe (Ba) oraz posiadanie decyzji o warunkach zabudowy dla terenów produkcyjno-magazynowych jednoznacznie wyklucza możliwość przeprowadzenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów rolnych, niezależnie od planowanego sposobu ich użytkowania przez podmiot prowadzący działalność rolniczą. Sąd uznał również, że zarzuty dotyczące uchybień proceduralnych przy oględzinach oraz wniosek o skierowanie pytania do Trybunału Konstytucyjnego były bezzasadne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie, że grunty przemysłowe nie podlegają gleboznawczej klasyfikacji gruntów rolnych, nawet jeśli są wykorzystywane do celów rolniczych.
Dotyczy specyficznej sytuacji gruntów przemysłowych z zabudową magazynową.
Zagadnienia prawne (2)
Czy grunty oznaczone w ewidencji jako tereny przemysłowe (Ba), na których znajdują się hale magazynowe, mogą podlegać gleboznawczej klasyfikacji gruntów rolnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, grunty oznaczone jako tereny przemysłowe nie podlegają gleboznawczej klasyfikacji gruntów rolnych, ponieważ przepis art. 20 ust. 3 Prawa geodezyjnego i kartograficznego ogranicza ją wyłącznie do gruntów rolnych i leśnych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że oznaczenie gruntów jako przemysłowe (Ba) oraz posiadanie decyzji o warunkach zabudowy dla terenów produkcyjno-magazynowych jednoznacznie wyklucza możliwość przeprowadzenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów rolnych, niezależnie od planowanego sposobu ich użytkowania.
Czy uchybienie proceduralne w postaci niedostarczenia zawiadomienia o oględzinach w wymaganym terminie może skutkować uchyleniem decyzji, jeśli nie miało istotnego wpływu na treść rozstrzygnięcia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchybienie proceduralne nie prowadzi automatycznie do uchylenia decyzji, jeśli nie miało istotnego wpływu na treść rozstrzygnięcia.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że choć organ I instancji nie dochował wszystkich wymogów dotyczących zawiadomienia o oględzinach, to uchybienie to nie wpłynęło istotnie na wynik sprawy, ponieważ czynności oględzin miały na celu weryfikację stanu faktycznego, a strona miała możliwość zapoznania się z ustaleniami i wypowiedzenia się co do nich.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.g.k. art. 20 § 3
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne
Grunty rolne i leśne obejmuje się gleboznawczą klasyfikacją gruntów.
Pomocnicze
rozp. EGiB § Załącznik nr 5, lp. 5
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków
Definicja 'gruntów rolnych zabudowanych Br' zawęża się do budynków zabudowy zagrodowej w ramach działki siedliskowej.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września 2012 r. w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów
k.p.a. art. 10 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 79 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Grunty oznaczone jako przemysłowe (Ba) nie podlegają gleboznawczej klasyfikacji gruntów rolnych. • Decyzje o warunkach zabudowy dla terenów produkcyjno-magazynowych wykluczają możliwość klasyfikacji jako gruntów rolnych. • Uchybienie proceduralne przy oględzinach nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy.
Odrzucone argumenty
Grunty przemysłowe powinny być traktowane jako rolne ze względu na planowane wykorzystanie do celów rolniczych. • Należy skierować pytanie do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie zgodności definicji gruntów rolnych zabudowanych z ustawą. • Umorzenie postępowania było niezasadne, należało je rozstrzygnąć merytorycznie.
Godne uwagi sformułowania
gleboznawczą klasyfikacją gruntów objęte są wyłącznie grunty rolne i leśne • brak normy prawnej dopuszczającej możliwość przeprowadzenia postępowania administracyjnego w zakresie ustalenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów • uchybienie to nie może jednak automatycznie prowadzić do uchylenia zaskarżonej decyzji albowiem nie wywarło ono istotnego wpływu na treść rozstrzygnięcia
Skład orzekający
Grzegorz Jankowski
przewodniczący-sprawozdawca
Barbara Gebel
członek
Arkadiusz Windak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że grunty przemysłowe nie podlegają gleboznawczej klasyfikacji gruntów rolnych, nawet jeśli są wykorzystywane do celów rolniczych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji gruntów przemysłowych z zabudową magazynową.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii granicy między gruntami przemysłowymi a rolnymi w kontekście klasyfikacji, co jest istotne dla właścicieli nieruchomości i branży geodezyjnej.
“Grunty przemysłowe a klasyfikacja rolna: Kiedy sąd mówi 'nie'?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.