I OZ 50/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-02-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
wywłaszczenienieruchomościodszkodowaniesądy administracyjnezażaleniebraki formalnepostanowienieNSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na zarządzenie o brakach formalnych, uznając je za niedopuszczalne.

Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie WSA w Krakowie, które odrzuciło jego zażalenie na zarządzenie referendarza sądowego wzywające do uzupełnienia braków formalnych (nadesłanie odpisu zażalenia). Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie na zarządzenie wzywające do uzupełnienia braków formalnych jest niedopuszczalne na mocy przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, zażalenie skarżącego zostało oddalone jako bezzasadne.

Sprawa dotyczyła zażalenia J.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 października 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 1059/22. WSA odrzucił wcześniejsze zażalenie skarżącego na zarządzenie starszego referendarza sądowego z 29 lipca 2024 r., które wzywało do usunięcia braków formalnych poprzez nadesłanie jednego odpisu zażalenia. Skarżący domagał się odszkodowania z tytułu wywłaszczenia. Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrzył zażalenie skarżącego i stwierdził, że nie ma ono usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 49 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przewodniczący wzywa do uzupełnienia braków formalnych, a na zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania przysługuje zażalenie. Jednakże, sąd wskazał, że zażalenie na zarządzenie wzywające do nadesłania odpisu zażalenia jest niezaskarżalne na mocy art. 194 § 1 i art. 198 p.p.s.a. Wobec tego, postanowienie WSA z dnia 4 października 2024 r. zostało uznane za prawidłowe, a zażalenie skarżącego oddalone na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie na zarządzenie wzywające do nadesłania odpisu zażalenia jest niezaskarżalne.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując, że konstrukcja przepisu dotyczącego zażaleń oraz regulacje dotyczące możliwości wnoszenia zażaleń (art. 194 § 1 i art. 198 p.p.s.a.) wykluczają zaskarżenie zarządzenia wzywającego do nadesłania odpisu zażalenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. - podstawa do oddalenia zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 49 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Na zarządzenie przysługuje zażalenie.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 194 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Regulacja dotycząca możliwości wnoszenia zażaleń.

p.p.s.a. art. 198

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Regulacja dotycząca możliwości wnoszenia zażaleń.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na zarządzenie wzywające do nadesłania odpisu zażalenia jest niezaskarżalne na mocy przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie na zarządzenie wzywające do nadesłania odpisu zażalenia jest niezaskarżalne

Skład orzekający

Iwona Bogucka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność zażalenia na zarządzenie o brakach formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy zażalenie dotyczy zarządzenia o brakach formalnych, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, która jest ważna dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji dla szerszej publiczności.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 50/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-02-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-01-20
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Iwona Bogucka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
I OZ 163/23 - Postanowienie NSA z 2023-05-26
I OZ 526/23 - Postanowienie NSA z 2023-11-22
I OZ 169/24 - Postanowienie NSA z 2024-04-26
II SA/Kr 1059/22 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2022-10-26
I OZ 371/25 - Postanowienie NSA z 2025-06-30
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 49 § 1, art.184 w zw, z art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 października 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 1059/22 o odrzuceniu zażalenia J.J. na zarządzenie Starszego Referendarza Sądowego z 29 lipca 2024 r. w sprawie ze skargi J.J. na postępowanie Wojewody Małopolskiego w przedmiocie odszkodowania z tytułu wywłaszczenia postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 4 października 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 1059/22 odrzucił zażalenie J.J. (dalej: skarżący) na zarządzenie starszego referendarza sądowego z 29 lipca 2024 r., którym wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia z 19 lipca 2024 r. przez nadesłanie jednego odpisu zażalenia, w sprawie z jego skargi na postępowanie Wojewody Małopolskiego w przedmiocie odszkodowania z tytułu wywłaszczenia.
Skarżący pismem z 25 października 2024 r. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie.
Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z § 2 tego przepisu, jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Na zarządzenie przysługuje zażalenie. Z powyższej konstrukcji przepisu oraz regulacji dotyczącej możliwości wnoszenia zażaleń (art. 194 § 1 i art. 198 p.p.s.a.) wynika, że zażalenie na zarządzenie wzywające do nadesłania odpisu zażalenia jest niezaskarżalne. Wobec powyższego postanowienie z 4 października 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 1059/22 jest prawidłowe.
Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI