II SA/Sz 546/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2022-11-22
NSAAdministracyjneNiskawsa
dyrektor szkołykonkurs na stanowiskozarządzenie burmistrzacofnięcie skargiumorzenie postępowaniakoszty postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Szczecinie umorzył postępowanie sądowe w sprawie skargi na zarządzenie Burmistrza dotyczące konkursów na dyrektorów szkół po cofnięciu skargi przez skarżącą z powodu jej bezprzedmiotowości.

Skarżąca wniosła skargę na zarządzenie Burmistrza dotyczące ogłoszenia konkursów na stanowiska dyrektorów szkół. W trakcie postępowania, skarżąca została powołana na stanowisko dyrektora, a część zarządzenia została stwierdzona nieważnością przez Wojewodę. W związku z tym, skarżąca cofnęła skargę jako bezprzedmiotową. Sąd umorzył postępowanie, zwracając wpis, ale oddalił wniosek o zwrot kosztów zastępstwa procesowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę I. M. S. na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy dotyczące ogłoszenia konkursów na stanowiska dyrektorów szkół. Skarżąca, będąca dyrektorem jednej ze szkół, wniosła skargę kwestionującą procedurę konkursową. W toku postępowania sądowego, część zarządzenia dotycząca szkoły skarżącej została stwierdzona nieważnością przez Wojewodę. Ponadto, Burmistrz powierzył skarżącej stanowisko dyrektora na kolejny okres. W związku z tym, skarżąca cofnęła skargę, uznając ją za bezprzedmiotową. Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie sądowe. Sąd zwrócił również skarżącej uiszczony wpis sądowy. Jednocześnie, sąd oddalił wniosek skarżącej o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego, wskazując, że zwrot kosztów w przypadku umorzenia postępowania przysługuje tylko w ściśle określonych sytuacjach, które nie miały miejsca w tej sprawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznając, że cofnięcie skargi przez skarżącą z powodu jej bezprzedmiotowości nie naruszało prawa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 201 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi z powodu jej bezprzedmiotowości.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw przysługuje skarżącemu od organu który wydał zaskarżony akt jedynie w razie uwzględnienia skargi, a także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.

Skład orzekający

Krzysztof Szydłowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i zasady zwrotu kosztów w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi z powodu jej bezprzedmiotowości, a także zasad zwrotu kosztów w takich przypadkach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowych kwestii związanych z cofnięciem skargi oraz kosztami postępowania, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Sz 546/22 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2022-11-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-06-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Krzysztof Szydłowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6145 Sprawy dyrektorów szkół
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku
umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 161 par. 1 pkt 1 i  par. 2, art. 199, art. 54 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Dnia 22 listopada 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2022 roku na posiedzeniu niejawnym skargi I. M. S. na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie ogłoszenia konkursów na kandydatów na stanowiska dyrektorów szkół podstawowych oraz publicznego przedszkola p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie [...](słownie: [...]) złotych
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] maja 2022 r I. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie ogłoszenia konkursów na kandydatów na stanowiska dyrektorów szkół podstawowych oraz publicznego przedszkola.
Postanowieniem z dnia 29 lipca 2022 r. Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonego zarządzenia w części dotyczącej Szkoły Podstawowej nr [...] im. [...] w D., w której skarżąca zajmuje stanowisko Dyrektora.
W piśmie procesowym z dnia [...] sierpnia 2022 r. pełnomocnik organu oświadczył, że Wojewoda Z. rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] stwierdził nieważność § 1 pkt 1 załącznika do zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] maja 2022 r. nr [...]/22, który dotyczył Szkoły Podstawowej nr [...] im. [...] w D..
W piśmie procesowym z dnia [...] października 2022 r. pełnomocnik skarżącej oświadczył, że w wyniku złożenia skargi do Sądu Burmistrz D. powierzył skarżącej stanowisko Dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] im. [...] w D. na okres od dnia [...] września 2021 r. do dnia [...] sierpnia 2026 roku, w oparciu o wynik postępowania konkursowego z 2021 r. Działalność organu spowodowała jednak konieczność obrony praw skarżącej i poniesienie przez nią kosztów opłat sądowych oraz zastępstwa prawnego, dlatego skarżąca wnosi o zasądzenie od organu na jej rzecz kosztów postępowania według norm przepisanych.
Zarządzeniem z dnia 10 października 2021 r. Sąd poinformował pełnomocnika skarżącej, że postanowieniem z dnia 20 września 2022 r. sygn. akt II SA/Sz 779/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę Gminy D. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Z. z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...]
W piśmie procesowym z dnia [...] października 2022 r. pełnomocnik skarżącej oświadczył, że cofa skargę z uwagi na jej bezprzedmiotowość.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje.
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Wobec cofnięcia skargi i braku podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne, postępowanie sądowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 powołanej wyżej ustawy. Orzeczenie w przedmiocie zwrotu wpisu wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Odnosząc się do wniosku pełnomocnika skarżącej dotyczącego zasądzenia od organu na rzecz skarżącej kosztów zastępstwa procesowego należy wyjaśnić, że wniosek ten nie mógł został uwzględniony. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw przysługuje skarżącemu od organu który wydał zaskarżony akt jedynie w razie uwzględnienia skargi, a także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. (art. 200 i art. 201 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie orzeczenia takie nie zapadły, dlatego brak było podstawy prawnej do uwzględnienia wniosku pełnomocnika o zwrot kosztów zastępstwa procesowego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI