II SA/Sz 539/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę P. G. na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie, która uchyliła decyzję organu I instancji i umorzyła postępowanie administracyjne w sprawie obiektów małej architektury. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL i nadesłania podpisanego odpisu, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącego w Niemczech. Zgodnie z przepisami Regulaminu Poczty Listowej Światowego Związku Pocztowego oraz ogólnymi warunkami niemieckiego operatora pocztowego, próba doręczenia została podjęta, a następnie przesyłka złożona w urzędzie pocztowym na 7 dni. Po upływie tego terminu, przesyłka została zwrócona do nadawcy jako nieodebrana ('non reclame'). Sąd uznał to doręczenie za skuteczne, stosując fikcję prawną doręczenia przewidzianą w art. 73 p.p.s.a. i uwzględniając zasady obowiązujące w kraju doręczenia. Skuteczne doręczenie wezwania nastąpiło w dniu 25 sierpnia 2025 r., a termin do uzupełnienia braków upłynął 1 września 2025 r. Ponieważ skarżący nie wykonał wezwania, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaDoręczenia pism procesowych na adresy zagraniczne w postępowaniu sądowoadministracyjnym, skutki nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu.
Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia na adres w Niemczech i zastosowania przepisów międzynarodowych oraz krajowych regulacji dotyczących fikcji doręczenia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy doręczenie pisma procesowego na adres zagraniczny, które nie zostało odebrane przez adresata, ale złożone w urzędzie pocztowym zgodnie z przepisami kraju przeznaczenia, jest skuteczne w polskim postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie jest skuteczne, jeśli zostało przeprowadzone zgodnie z przepisami kraju przeznaczenia i międzynarodowymi regulacjami pocztowymi, a następnie zastosowano fikcję prawną doręczenia przewidzianą w art. 73 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Regulaminu Poczty Listowej Światowego Związku Pocztowego oraz ogólne warunki niemieckiego operatora pocztowego, zgodnie z którymi przesyłka pozostawiona w urzędzie pocztowym na określony czas (7 dni) i nieodebrana przez adresata, jest traktowana jako skutecznie doręczona. Następnie zastosowano art. 73 § 4 p.p.s.a., uznając doręczenie za dokonane z upływem terminu, w którym strona mogła odebrać korespondencję.
Jakie są konsekwencje nieusunięcia braków formalnych skargi i nieuiszczenia wpisu sądowego po skutecznym wezwaniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nieusunięcie braków formalnych skargi i nieuiszczenie wpisu sądowego po skutecznym wezwaniu skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. nieusunięcie braków formalnych w terminie skutkuje pozostawieniem pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Podobnie, nieuiszczenie wpisu sądowego mimo wezwania prowadzi do odrzucenia skargi na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 73 § par. 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § par. 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § par. 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 47 § par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57 § par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § par. 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Regulamin Poczty Listowej, Światowy Związek Pocztowy art. RL 137 § ust. 3 pkt 3.1
Regulamin Poczty Listowej, Światowy Związek Pocztowy art. RL 147 § ust. 1, ust. 5 pkt 5.1, ust. 8 pkt 8.1 i 8.2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego na adres zagraniczny zgodnie z przepisami międzynarodowymi i krajowymi. • Niespełnienie przez skarżącego obowiązku uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.
Godne uwagi sformułowania
doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego okresu, o którym mowa w § 4 art. 73 p.p.s.a. z tym że w realiach sprawy należy uwzględnić terminy i zasady złożenia przesyłki (awizowania) obowiązujący operatora kraju w miejscu doręczenia przesyłki. • Przesyłka po awizacji powróciła do polskiego operatora pocztowego i została przekazana do Sądu w dniu 30 września 2025 r. • pole 'non reclame' (nie podjęto)
Skład orzekający
Wiesław Drabik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Doręczenia pism procesowych na adresy zagraniczne w postępowaniu sądowoadministracyjnym, skutki nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia na adres w Niemczech i zastosowania przepisów międzynarodowych oraz krajowych regulacji dotyczących fikcji doręczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne problemy z doręczaniem pism procesowych za granicę i konsekwencje dla stron postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych.
“Skuteczne doręczenie za granicę mimo nieodebrania: jak sąd administracyjny odrzucił skargę.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.