II SA/GD 806/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na decyzję o opłacie adiacenckiej z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu.
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku dotyczącą opłaty adiacenckiej. Decyzja została doręczona 21 lipca 2025 r., a skarga wpłynęła do sądu 21 sierpnia 2025 r. Sąd administracyjny, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że została ona wniesiona po upływie 30-dniowego terminu. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona, a uiszczony wpis zwrócono skarżącym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę E.Ł. i M.Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 9 lipca 2025 r., utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Pszczółki z 3 kwietnia 2024 r. w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej. Kluczową kwestią dla sądu była dopuszczalność skargi. Decyzja Kolegium została doręczona skarżącym w dniu 21 lipca 2025 r. Termin na wniesienie skargi, zgodnie z art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, upływał 20 sierpnia 2025 r. Skarżący nadali skargę w placówce pocztowej 21 sierpnia 2025 r., czyli po terminie. Sąd, działając z urzędu, zbadał przesłanki odrzucenia skargi wymienione w art. 58 § 1 P.p.s.a. Stwierdzając, że skarga została wniesiona po terminie (art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.), sąd postanowił ją odrzucić. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 i 2 P.p.s.a., orzeczono o zwrocie skarżącym solidarnie kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona po upływie terminu jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada z urzędu dopuszczalność skargi. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia. Czynność podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 P.p.s.a.). Wniesienie skargi po terminie, nawet o jeden dzień, skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Niezachowanie terminu do wniesienia skargi jest przesłanką do jej odrzucenia.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi następuje w formie postanowienia.
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 85
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
p.p.s.a. art. 232 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzeka o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego w przypadku odrzucenia skargi.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu. Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność. Skarga wniesiona chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. Okoliczność wniesienia skargi po terminie, choćby jeden dzień, wyklucza możliwość nadania jej dalszego biegu, bowiem stała się ona niedopuszczalna.
Skład orzekający
Diana Trzcińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji wniesienia skargi po terminie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach wnoszenia skargi. Brak nietypowych faktów czy zagadnień prawnych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 806/25 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2025-11-20 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-10-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Diana Trzcińska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6073 Opłaty adiacenckie oraz opłaty za niezagospodarowanie nieruchomości w zakreślonym terminie Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 2 i par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Gdańsku sprawy ze skargi E.Ł.i M. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 9 lipca 2025 r., nr SKO Gd/2559/24 w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym E. Ł. i M. Ł. solidarnie ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Uzasadnienie E. Ł. i M. Ł. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 9 lipca 2025 r. w przedmiocie opłaty adiacenckiej, w następującym stanie sprawy: Decyzją z 9 lipca 2025 r. Kolegium utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Pszczółki z 3 kwietnia 2024 r. w sprawie ustalenia skarżącym wysokości opłaty adiacenckiej. Decyzja została doręczona zarówno skarżącej jak i skarżącemu – w dniu 21 lipca 2025 r. Skarżący wnieśli skargę na powyższą decyzję 21 sierpnia 2025 r. (czwartek), nadając ją w placówce pocztowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność, ustalając czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej p.p.s.a. Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), niezachowanie terminu do wniesienia skargi (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych skargi pomimo wezwania (pkt 3), zawisłość sprawy lub prawomocne jej osądzenie (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5), brak naruszonego interesu prawnego wnoszącego skargę na uchwałę lub akt, o którym mowa art. 3 § 2 pkt 5 i 6 p.p.s.a. (pkt 5a) oraz niedopuszczalność skargi z innych przyczyn (pkt 6). Stwierdzenie wystąpienia którejkolwiek z ww. przesłanek niedopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, a w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi. Zgodnie zaś z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skarga wniesiona chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. Z art. 85 p.p.s.a. wynika bowiem, że czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Będąca przedmiotem skargi decyzja Kolegium została doręczona skarżącym 21 lipca 2025 r., co potwierdza treść popisanych przez skarżącą zwrotnych potwierdzeń odbioru (w aktach administracyjnych). W rezultacie termin na wniesienie skargi, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. upłynął 20 sierpnia 2025 r. Skarżący wnieśli skargę na decyzję Kolegium 21 sierpnia 2025 r., a zatem po upływie terminu na jej wniesienie. Jak wskazano powyżej, okoliczność wniesienia skargi po terminie, choćby jeden dzień, wyklucza możliwość nadania jej dalszego biegu, bowiem stała się ona niedopuszczalna w myśl powołanych wyżej przepisów. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, o czym orzekł w postanowieniu (pkt 1). Na podstawie art. 232 § 1 i 2 p.p.s.a. Sąd orzekł jednocześnie z urzędu o zwrocie skarżącym na zasadzie solidarności uiszczonego w sprawie wpisu sądowego w kwocie 100 zł (pkt 2).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI