II SA/Sz 506/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku P. J. o wymierzenie grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w [...] z tytułu nieprzekazania skargi sądowi administracyjnemu. Skarżący złożył skargę na bezczynność organu w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego zwrócił skargę skarżącemu, błędnie argumentując, że nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego w postępowaniu dotyczącym skarg i wniosków. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał wniosek o wymierzenie grzywny za zasadny, wskazując, że organ nie jest uprawniony do rozstrzygania o dopuszczalności skarg. Zgodnie z art. 54 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, organ ma obowiązek przekazać skargę sądowi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę w ciągu trzydziestu dni. Niewykonanie tego obowiązku, nawet w przypadku błędnego uznania niedopuszczalności skargi, uzasadnia wymierzenie grzywny. Sąd wymierzył grzywnę w wysokości 100 złotych, biorąc pod uwagę przyczynę nieprzekazania skargi, fakt, że było to pierwsze uchybienie organu, oraz niemożność przekazania skargi po złożeniu wniosku o grzywnę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie obowiązku organów administracji do przekazywania skarg sądowi administracyjnemu, nawet w przypadku wątpliwości co do ich dopuszczalności, oraz konsekwencji z tym związanych (grzywna).
Dotyczy specyficznej sytuacji nieprzekazania skargi, ale zasady dotyczące kompetencji sądu i obowiązków organu są ogólne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ administracji publicznej jest uprawniony do oceny dopuszczalności skargi wnoszonej do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ administracji publicznej nie jest uprawniony do rozstrzygania o dopuszczalności skarg wnoszonych do sądu administracyjnego. Swoje stanowisko może przedstawić jedynie w odpowiedzi na skargę.
Uzasadnienie
Kompetencja do orzekania w przedmiocie dopuszczalności skargi należy wyłącznie do właściwego sądu administracyjnego.
Jakie są konsekwencje nieprzekazania przez organ skargi do sądu administracyjnego wraz z aktami i odpowiedzią na skargę w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Niewykonanie obowiązku przekazania skargi sądowi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni, na wniosek skarżącego, może skutkować orzeczeniem o wymierzeniu organowi grzywny.
Uzasadnienie
Art. 54 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nakłada na organ obowiązek przekazania skargi sądowi w określonym terminie. Niezastosowanie się do tego przepisu, nawet jeśli organ uważa skargę za niedopuszczalną, uzasadnia wymierzenie grzywny.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 54 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 154 § 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 55 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kompetencja do orzekania o dopuszczalności skargi należy do sądu administracyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ nie jest uprawniony do oceny dopuszczalności skargi wnoszonej do sądu administracyjnego. • Niewykonanie obowiązku przekazania skargi sądowi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę uzasadnia wymierzenie grzywny.
Godne uwagi sformułowania
Organ administracji publicznej nie jest uprawniony do rozstrzygania o dopuszczalności skarg wnoszonych do sądu administracyjnego. • Przyjęcie przez organ, że wniesiona przez P. J. skarga jest niedopuszczalna w rozumieniu przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie uzasadniało zaniechania przekazania skargi do Sądu.
Skład orzekający
Marzena Iwankiewicz
przewodniczący
Barbara Gebel
członek
Arkadiusz Windak
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku organów administracji do przekazywania skarg sądowi administracyjnemu, nawet w przypadku wątpliwości co do ich dopuszczalności, oraz konsekwencji z tym związanych (grzywna)."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieprzekazania skargi, ale zasady dotyczące kompetencji sądu i obowiązków organu są ogólne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje typowy problem proceduralny, gdzie organ administracji przekracza swoje kompetencje, próbując ocenić dopuszczalność skargi. Jest to pouczające dla innych organów i dla stron postępowań.
“Organ nie oceni dopuszczalności skargi – grzywna za błędną interpretację prawa.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.