Orzeczenie · 2025-08-28

II SA/Sz 486/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2025-08-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie administracyjnezażalenieterminuchybienie terminuprawo jazdykontrola kwalifikacjipunkty karnekodeks postępowania administracyjnegosąd administracyjny

Sprawa dotyczyła skargi Prokuratora Rejonowego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Starosty o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie skierowania kierowcy na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji. Prokurator wniósł zażalenie, ale zostało ono nadane pocztą dzień po upływie ustawowego terminu. Prokurator argumentował, że błędna adnotacja daty nadania wynikała z problemów technicznych systemu pocztowego, a pismo zostało faktycznie nadane w terminie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, opierając się na dokumentacji pocztowej, stwierdziło uchybienie terminu, podkreślając, że jest to obowiązek wynikający z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i nie zależy od uznania organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę Prokuratora. Sąd uznał, że zażalenie zostało faktycznie nadane po terminie, a problemy z systemem rejestracji przesyłek przez operatora pocztowego nie zwalniają nadawcy z obowiązku terminowego nadania pisma. Sąd podkreślił, że jednostki organizacyjne są zobowiązane tak organizować swoją pracę, aby rejestracja i nadawanie pism były skuteczne, a błędy pracownika obciążają nadawcę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących uchybienia terminu do wniesienia środka zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, odpowiedzialność za terminowe nadawanie pism i skutki problemów technicznych systemów pocztowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do wniesienia zażalenia, gdzie kluczowe są ustalenia faktyczne dotyczące daty nadania.

Zagadnienia prawne (3)

Czy stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia przez organ odwoławczy jest obligatoryjne, gdy pismo zostało nadane po terminie, nawet jeśli istnieją wątpliwości co do przyczyn przekroczenia terminu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia jest obligatoryjne, gdy pismo zostało nadane po terminie, a organ odwoławczy nie ma swobody w tym zakresie, chyba że strona złoży wniosek o przywrócenie terminu.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że termin do wniesienia zażalenia jest terminem ustawowym i jego przekroczenie, nawet nieznaczne, obliguje organ odwoławczy do wydania postanowienia o stwierdzeniu uchybienia terminu na podstawie art. 134 k.p.a. Jest to norma bezwzględnie obowiązująca.

Czy problemy techniczne systemu pocztowego lub rejestracji przesyłek w systemie EKN zwalniają nadawcę z obowiązku terminowego nadania pisma?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, problemy techniczne systemu pocztowego lub rejestracji przesyłek nie zwalniają nadawcy z obowiązku terminowego nadania pisma. Błędy popełnione przez pracownika danego podmiotu w zakresie wysyłki pisma obciążają nadawcę.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, wskazując, że jednostki organizacyjne są obowiązane tak organizować pracę, by rejestracja i nadawanie pism były skuteczne. Rejestracja w systemie EKN nie jest równoznaczna z nadaniem pisma.

Czy sąd administracyjny może rozpoznać sprawę w trybie uproszczonym, gdy przedmiotem skargi jest postanowienie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia?

Odpowiedź sądu

Tak, sprawa może być rozpoznana w trybie uproszczonym na podstawie art. 119 pkt 3 p.p.s.a., jeśli przedmiotem skargi jest postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że tryb uproszczony ma zastosowanie do postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, co odpowiadało stanowi faktycznemu sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę Prokuratora na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia.

Przepisy (10)

Główne

k.p.a. art. 134

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 141 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 58 § 1 i 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 144

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 119 § pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Ustawa o Policji

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1 i 2

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie zostało nadane po terminie, co wynika z dokumentacji pocztowej. • Problemy techniczne systemu pocztowego nie zwalniają nadawcy z obowiązku terminowego nadania pisma. • Organ odwoławczy ma obowiązek stwierdzić uchybienie terminu, gdy pismo zostało nadane po terminie.

Odrzucone argumenty

Błędna adnotacja daty nadania przesyłki wynikała z problemów technicznych systemu pocztowego, a pismo zostało faktycznie nadane w terminie.

Godne uwagi sformułowania

każde, nawet nieznaczne przekroczenie tego terminu stanowi jego uchybienie • nie pozostawia organowi odwoławczemu żadnej możliwości operowania w odniesieniu do tejże okoliczności jakimkolwiek marginesem swobody • jednostki organizacyjne są obowiązane tak organizować swą pracę, by rejestracja w systemie EKN i nadawanie pism w godzinach urzędowania było zawsze skuteczne • rejestracji w systemie EKN, co nie jest równoznaczne z jego nadaniem

Skład orzekający

Wiesław Drabik

przewodniczący sprawozdawca

Joanna Wojciechowska

sędzia

Krzysztof Szydłowski

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących uchybienia terminu do wniesienia środka zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, odpowiedzialność za terminowe nadawanie pism i skutki problemów technicznych systemów pocztowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do wniesienia zażalenia, gdzie kluczowe są ustalenia faktyczne dotyczące daty nadania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje częsty problem proceduralny związany z terminami w postępowaniu administracyjnym i odpowiedzialnością za błędy w wysyłce korespondencji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Uchybiłeś termin? Nawet problemy z systemem pocztowym nie usprawiedliwią spóźnionego pisma.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst