II SA/Sz 475/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca, A. B., była dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury, wniosła skargę na informację Burmistrza o nierozstrzygnięciu konkursu na to stanowisko. Zarzuciła naruszenie przepisów ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz Kodeksu postępowania administracyjnego, kwestionując brak podania kryteriów, które uniemożliwiły jej ocenę własnej przydatności zawodowej. Burmistrz wniósł o oddalenie skargi, argumentując, że sprawa nie należy do kognicji sądów administracyjnych, a skarżąca kwestionuje jedynie czynność informacyjną, a nie wynik konkursu. Dodatkowo, organ wskazał na uchwałę Rady Miejskiej o połączeniu instytucji, co czyniło powołanie dyrektora zbędnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, po analizie przepisów Prawa o ustroju sądów administracyjnych, uznał, że informacja o nierozstrzygnięciu konkursu nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego. Sąd podkreślił, że to komisja konkursowa, a nie Burmistrz, jest odpowiedzialna za ocenę kandydatów i stwierdzenie nierozstrzygnięcia konkursu. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna, a skarżącej zwrócono wpis od skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie granic kognicji sądów administracyjnych w zakresie kontroli czynności organów administracji publicznej, w szczególności informacji o nierozstrzygnięciu konkursów.
Dotyczy specyficznej sytuacji informowania o nierozstrzygnięciu konkursu, a nie samej procedury konkursowej czy decyzji o powołaniu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy informacja o nierozstrzygnięciu konkursu na stanowisko dyrektora instytucji kultury podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, informacja o nierozstrzygnięciu konkursu ma jedynie walor informacyjny i nie stanowi czynności administracyjnej podlegającej zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej w zakresie ściśle określonym przez ustawę. Informacja o nierozstrzygnięciu konkursu, w przeciwieństwie do decyzji czy postanowień, nie jest wymieniona w art. 3 § 2 Prawa o ustroju sądów administracyjnych jako przedmiot kontroli.
Kto jest właściwy do oceny kandydatów i stwierdzenia nierozstrzygnięcia konkursu na stanowisko dyrektora instytucji kultury?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Komisja konkursowa powołana przez organizatora konkursu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że to komisja konkursowa jest organem właściwym do przeprowadzenia konkursu, oceny kandydatów i stwierdzenia, czy konkurs pozostał nierozstrzygnięty, a nie organ organizujący konkurs.
Przepisy (5)
Główne
u.o.p.d.k. art. 16 § ust. 11
Ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
k.p.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
k.p.a. art. 8 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Informacja o nierozstrzygnięciu konkursu nie jest czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego. • Sąd administracyjny nie jest właściwy do merytorycznej oceny przebiegu konkursu na stanowisko dyrektora instytucji kultury.
Odrzucone argumenty
Zaskarżona informacja narusza przepisy ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz Kodeksu postępowania administracyjnego. • Organ powinien podać kryteria, których kandydatka nie spełniła.
Godne uwagi sformułowania
nie każda działalność organów administracji publicznej podlega kontroli sądu administracyjnego • informacja [...] ma wyłącznie walor informacyjny, nie stanowi jednak czynności administracyjnej, która podlegałaby zaskarżeniu do sąd administracyjnego
Skład orzekający
Katarzyna Sokołowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic kognicji sądów administracyjnych w zakresie kontroli czynności organów administracji publicznej, w szczególności informacji o nierozstrzygnięciu konkursów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji informowania o nierozstrzygnięciu konkursu, a nie samej procedury konkursowej czy decyzji o powołaniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Sektor
kultura
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.