II SA/Sz 475/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2022-09-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
zajęcie pasa drogowegokara pieniężnapostępowanie administracyjneskarżącywpis sądowybraki formalneterminodrzucenie skargiWSASKO

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego w terminie.

Skarżący wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych, w tym podania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Pomimo późniejszego uzupełnienia tych braków i wpłaty, nastąpiło to po terminie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu uchybienia terminom.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez W. S. i A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numerów PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu 27 czerwca 2022 r., a termin upłynął 4 lipca 2022 r. Skarżący uiścili wpis sądowy i podali numer PESEL w piśmie z 6 lipca 2022 r., jednocześnie wnosząc o przywrócenie terminu. Sąd prawomocnym postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2022 r. odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzucił skargę W. S. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu w terminie. Zwrócono również skarżącemu uiszczony wpis sądowy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, uzupełnienie braków formalnych i uiszczenie wpisu sądowego po terminie, pomimo wniosku o przywrócenie terminu, nie skutkuje rozpoznaniem skargi, jeśli wniosek o przywrócenie terminu został odrzucony.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnili braków formalnych (numer PESEL) ani nie uiścili wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Pomimo późniejszego uiszczenia opłaty i podania PESEL, nastąpiło to po terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie odrzucony. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, brak uzupełnienia braków formalnych lub nieuiszczenie wpisu w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony wpis.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 1b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi (brak PESEL) w terminie. Nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie. Odrzucenie wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżących o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

pod rygorem odrzucenia skargi nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi nie został uiszczony wpis z uchybieniem terminu

Skład orzekający

Katarzyna Sokołowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące PESEL i wpisu sądowego oraz konsekwencje ich niedopełnienia w terminie."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji proceduralnych, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.

Dane finansowe

WPS: 1500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Sz 475/22 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2022-09-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-05-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Katarzyna Sokołowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6033 Zajęcie pasa drogowego (zezwolenia, opłaty, kary z tym związane)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 46 par. 1b, art. 49 par. 1, art. 58 par. 1pkt 3, art. 220 par. 1 i 3, art. 232 par. 1 pkt 1 i par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić W. S. uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 1500 (tysiąc pięćset) złotych.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 30 kwietnia 2022 r. A. S. i W. S. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego.
Zarządzeniami z dnia 1 czerwca 2022 r. Przewodniczący Wydziału II Sądu wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżących oraz do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącym (za pośrednictwem pełnomocnika pocztowego) w dniu 27 czerwca 2022 r., jednak w ww. terminie (który upłynął w dniu 4 lipca 2022 r.) nie uzupełniono braków formalnych skargi ani nie uiszczono solidarnego wpisu sądowego od skargi.
W dniu 6 lipca 2022 r. skarżący uiścił solidarny wpis sądowy od skargi w kwocie [...]zł oraz podał - w piśmie z dnia 6 lipca 2022 r. - swój numer PESEL. W tym samym piśmie wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci podania swojego numeru PESEL oraz - wraz z A. S. – do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego od skargi.
Prawomocnym postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2022 r. Sąd odmówił skarżącym przywrócenia terminu do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego od skargi, zaś skarżącemu – przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi.
Prawomocnym postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2022 r. Sąd odrzucił skargę A. S. z powodu nieuzupełnienia przez nią braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.) dalej zwanej "ustawą", każde pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy w przypadku, gdy pismo z powodu braków formalnych nie może otrzymać prawidłowego biegu, sąd zobowiązany jest wezwać stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W myśl natomiast przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3 oraz 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Sąd odrzuca skargę, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony wpis (art. 220 § 3). Przez należyte opłacenie pisma należy rozumieć jego opłacenie zarówno w terminie, w wysokości zgodnej z prawem, jak i we właściwy sposób.
W rozpatrywanej sprawie, pomimo skutecznego doręczenia skarżącemu wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego od wniesionej skargi wraz ze stosownym pouczeniem, zarówno brak ten został uzupełniony a wpis od skargi został uiszczony - z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 49 § 1 i 220 § 1 ustawy.
Z uwagi na powyższe, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 skargę W. S. odrzucił. Ponadto, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy, Sąd postanowił zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI