II SA/SZ 391/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę jako niedopuszczalną, ponieważ została wniesiona przed doręczeniem skarżącemu decyzji uzupełniającej.
Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która uchyliła decyzję Prezydenta Miasta umarzającą postępowanie w sprawie udostępnienia akt. Sąd uznał jednak, że skarga została wniesiona przed doręczeniem skarżącemu decyzji uzupełniającej, co na mocy art. 111 § 2 K.p.a. czyni ją niedopuszczalną. W związku z tym, skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., która uchyliła decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. umarzającą postępowanie w sprawie udostępniania do wglądu akt za określony okres. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało następnie decyzję uzupełniającą z dnia [...] r., Nr [...]. Skarżący wniósł skargę do Sądu w dniu [...] r. na decyzję z dnia [...] r., Nr [...]. Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona przed doręczeniem skarżącemu decyzji uzupełniającej. Zgodnie z art. 111 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, w przypadku żądania uzupełnienia decyzji, termin do wniesienia odwołania biegnie od dnia doręczenia odpowiedzi. Ta zasada ma odpowiednie zastosowanie także w postępowaniu odwoławczym na mocy art. 140 K.p.a. Orzeczenie o uzupełnieniu decyzji nie ma bytu samodzielnego i jest częścią aktu, którego uzupełnienia domaga się strona. Wobec powyższego, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona przed doręczeniem skarżącemu decyzji uzupełniającej jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 111 § 2 K.p.a., termin do wniesienia odwołania biegnie od dnia doręczenia odpowiedzi na żądanie uzupełnienia decyzji. Zasada ta ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a orzeczenie o uzupełnieniu decyzji nie ma bytu samodzielnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
k.p.a. art. 111 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Termin do wniesienia odwołania biegnie od dnia doręczenia stronie odpowiedzi na żądanie uzupełnienia decyzji.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.
Pomocnicze
k.p.a. art. 140
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada z art. 111 § 2 ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu odwoławczym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona przed doręczeniem skarżącemu decyzji uzupełniającej, co czyni ją niedopuszczalną na podstawie art. 111 § 2 K.p.a.
Godne uwagi sformułowania
skarga do Sądu została wniesiona przed doręczeniem skarżącemu decyzji uzupełniającej orzeczenie o uzupełnieniu decyzji nie ma bytu samodzielnego i pozostaje częścią aktu, którego uzupełnienia domaga się strona
Skład orzekający
Elżbieta Makowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów procesowych w przypadku decyzji uzupełniających oraz dopuszczalności skargi wnoszonej przed doręczeniem takiej decyzji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z decyzją uzupełniającą i jej wpływem na bieg terminu do wniesienia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z terminami, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Sz 391/06 - Postanowienie WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2006-08-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-03-28 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Elżbieta Makowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska, po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie udostępnienia do wglądu akt p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego decyzją z dnia [...] r., Nr [...] uchyliło decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. umarzającą postępowanie w sprawie udostępniania do wglądu akt za okres od [...] r. do [...] r. W dniu [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu wniosku J. K., wydało decyzję Nr [...], uzupełniającą decyzje z dnia [...] r., Nr [...]. J. K., w dniu [...] r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję z dnia [...] r., Nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W niniejszej sprawie oczywiste jest, że skarga do Sądu została wniesiona przed doręczeniem skarżącemu decyzji uzupełniającej zaskarżoną przezeń decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Taki stan faktyczny, w świetle art. 111 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego prowadzi do stwierdzenia niedopuszczalności skargi. Zgodnie bowiem z tym przepisem, w przypadku gdy strona zażąda uzupełnienia decyzji, termin do wniesienia odwołania biegnie od dnia doręczenia stronie odpowiedzi. Zasada ta, ma odpowiednie zastosowanie także w postępowaniu odwoławczym poprzez art. 140 K.p.a. Jak bowiem przyjęto w judykaturze, orzeczenie o uzupełnieniu decyzji nie ma bytu samodzielnego i pozostaje częścią aktu, którego uzupełnienia domaga się strona (por. wyrok NSA z dnia 22 listopada 2000 r., sygn. akt II SA/Gd 1783/98, OSNA 2002 Nr 1, poz. 23). Wobec powyższego skargę, jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI