II SA/Sz 354/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A. K. i D. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, która utrzymała w mocy decyzję Starosty o zmianie funkcji budynku w ewidencji gruntów z produkcyjno-usługowego na mieszkalny. Skarżący domagali się, aby zmiana ta została wprowadzona z datą wsteczną, od momentu zakupu nieruchomości w 2005 roku. Argumentowali, że brak odpowiedniego oznaczenia budynku w ewidencji pozbawił ich statusu strony w postępowaniu dotyczącym lokalizacji elektrowni wiatrowych. Organy administracji odmówiły uwzględnienia wniosku, wskazując, że ewidencja gruntów i budynków prowadzona jest na bieżąco i nie dopuszcza wprowadzania zmian historycznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie podzielił to stanowisko, podkreślając techniczno-deklaratoryjny charakter ewidencji i brak możliwości jej wstecznej aktualizacji. Sąd oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo zastosowały przepisy Prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz Kodeksu postępowania administracyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie zasady, że ewidencja gruntów ma charakter deklaratoryjny i nie dopuszcza zmian z datą wsteczną, co jest istotne w sprawach dotyczących nieruchomości i postępowań administracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z aktualizacją ewidencji gruntów i budynków oraz brakiem możliwości wprowadzania zmian historycznych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy dopuszczalna jest zmiana danych w ewidencji gruntów i budynków z datą wsteczną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zmiana danych w ewidencji gruntów i budynków może być dokonana jedynie na dany czas (ex nunc), nie ma prawnej możliwości historycznego skorygowania takich danych.
Uzasadnienie
Ewidencja gruntów ma charakter techniczno-deklaratoryjny i rejestruje stany prawne ustalone w innym trybie lub przez inne organy. Aktualizacja danych może nastąpić jedynie po przedłożeniu dokumentów uzasadniających potrzebę aktualizacji, a niedozwolona jest zmiana danych ewidencyjnych z mocą wsteczną.
Czy brak odpowiedniego oznaczenia budynku w ewidencji gruntów może pozbawić stronę statusu w innym postępowaniu administracyjnym?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygał bezpośrednio tej kwestii, ale podkreślił, że ewidencja gruntów ma charakter techniczno-deklaratoryjny i nie rozstrzyga sporów o prawa do gruntów ani nie nadaje tych praw.
Uzasadnienie
Sąd skupił się na kwestii możliwości wprowadzenia zmiany w ewidencji z datą wsteczną, uznając ją za niedopuszczalną. Argumentacja skarżących dotycząca wpływu braku oznaczenia na ich status w innym postępowaniu nie wpłynęła na rozstrzygnięcie sądu w kwestii samej aktualizacji ewidencji.
Przepisy (11)
Główne
Pgik art. 24 § ust. 2a
Ustawa o ewidencji gruntów i budynków
Pgik art. 24 § ust. 2c
Ustawa o ewidencji gruntów i budynków
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Pgik art. 2 § pkt 8
Ustawa o ewidencji gruntów i budynków
Pgik art. 24 § ust. 2a
Ustawa o ewidencji gruntów i budynków
Aktualizacja danych może być dokonana jedynie na dany czas.
Pgik art. 24 § ust. 2b
Ustawa o ewidencji gruntów i budynków
k.p.a. art. 138 § par.1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § par.2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ewidencja gruntów ma charakter techniczno-deklaratoryjny i nie dopuszcza wprowadzania zmian z datą wsteczną. • Aktualizacja danych ewidencyjnych następuje na bieżąco (ex nunc), a nie historycznie.
Odrzucone argumenty
Możliwość wprowadzenia zmiany funkcji budynku w ewidencji z datą wsteczną od momentu zakupu nieruchomości. • Naruszenie przepisów postępowania przez organy administracji.
Godne uwagi sformułowania
informacje ujawnione w ewidencji gruntów i budynków mają charakter techniczno-deklaratoryjny • nie może zatem rozstrzygać sporów co do prawa własności gruntu ani nadawać prawa własności do nieruchomości • ewidencja gruntów pełniąc funkcje informacyjno-techniczne nie rozstrzyga sporów o prawa do gruntów ani nie nadaje tych praw • rejestruje jedynie stany prawne ustalone w innym trybie lub przez inne organy • organ ewidencyjny może wpisać do ewidencji gruntów i budynków tylko takie prawo do nieruchomości, które jednoznacznie, w sposób niewątpliwy wynika z dokumentów wskazanych • nie może zaś takiego prawa ani ustanowić, ani wyinterpretować • ujawnienie danych w ewidencji następuje zawsze ze skutkiem ex nunc tj. na przyszłość • Nie ma bowiem prawnej możliwości historycznego skorygowania takich danych • Niedozwolona jest zmiana danych ewidencyjnych z mocą wsteczną, tj. wprowadzenie zmian historycznych.
Skład orzekający
Patrycja Joanna Suwaj
przewodniczący
Wiesław Drabik
sprawozdawca
Katarzyna Sokołowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że ewidencja gruntów ma charakter deklaratoryjny i nie dopuszcza zmian z datą wsteczną, co jest istotne w sprawach dotyczących nieruchomości i postępowań administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z aktualizacją ewidencji gruntów i budynków oraz brakiem możliwości wprowadzania zmian historycznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę dotyczącą charakteru ewidencji gruntów i budynków, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem nieruchomości i administracyjnym. Brak możliwości wprowadzania zmian wstecznych może mieć praktyczne konsekwencje.
“Ewidencja gruntów: Dlaczego nie można zmienić danych z datą wsteczną?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.