II SA/Sz 346/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę Gminy Miasto Szczecin na postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Szczecinie, które utrzymywało w mocy postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego na odprowadzenie wód opadowych. Sąd administracyjny podkreślił, że przed merytorycznym rozpoznaniem skargi konieczne jest zbadanie jej dopuszczalności. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sądy administracyjne kontrolują postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, kończące postępowanie lub rozstrzygające sprawę co do istoty. Skarga na postanowienie niezaskarżalne podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga dotyczyła postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego. Sąd powołał się na art. 141 § 1 i art. 101 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.), wskazując, że zażalenie przysługuje jedynie na postanowienie o zawieszeniu postępowania lub odmowie podjęcia zawieszonego postępowania. Postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie jest środkiem zaskarżalnym w trybie zażalenia, ani nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty. W związku z tym, nie podlega ono kognicji sądu administracyjnego. Sąd zaznaczył, że strona niezadowolona z postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania może kwestionować je w odwołaniu od decyzji lub w skardze na decyzję organu odwoławczego (art. 142 k.p.a.). W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. oraz zarządził zwrot wpisu sądowego na podstawie art. 232 § 1 w zw. z art. 232 § 2 p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający