II SA/Sz 330/08Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania administracyjnego
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy skargi kasacyjnej wniesionej przez Z.B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, które odrzuciło jego skargę o wznowienie postępowania. Postanowienie to dotyczyło wcześniejszego wyroku NSA oddalającego skargę Z.B. na decyzję Wojewody w sprawie zasiłku przedemerytalnego. Kluczowym problemem w niniejszej sprawie było to, że skarga kasacyjna została sporządzona i podpisana samodzielnie przez Z.B. Zgodnie z art. 175 § 1 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z pewnymi wyjątkami określonymi w § 2 tego artykułu. Sąd podkreślił, że niedochowanie tego wymogu, czyli sporządzenie skargi przez stronę nieposiadającą wymaganych kwalifikacji, czyni skargę niedopuszczalną. Sąd zaznaczył, że jest to brak, który nie podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 P.p.s.a. i skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 178 P.p.s.a. Wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata nie mógł usunąć tej wady formalnej. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, działając na podstawie art. 178 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę kasacyjną jako niedopuszczalną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie rygorystycznego stosowania wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika oraz brak możliwości uzupełnienia tego braku.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga kasacyjna jest sporządzana przez stronę, która nie jest zwolniona z przymusu adwokackiego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga kasacyjna sporządzona samodzielnie przez stronę, która nie posiada kwalifikacji wymaganych przez art. 175 § 2 P.p.s.a., jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna sporządzona samodzielnie przez stronę, która nie należy do kręgu osób zwolnionych z przymusu adwokackiego, jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika ma na celu zapewnienie jej prawidłowego i kompetentnego sporządzenia. Niedochowanie tego wymogu stanowi brak skargi, który nie podlega uzupełnieniu i skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 178 P.p.s.a.
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata usuwa wadę skargi kasacyjnej polegającą na jej samodzielnym sporządzeniu przez stronę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o przyznanie prawa pomocy nie usuwa wady skargi kasacyjnej polegającej na jej samodzielnym sporządzeniu przez stronę, która nie spełnia wymogów art. 175 § 2 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że wadliwość skargi kasacyjnej wynikająca z braku profesjonalnego pełnomocnika jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu, a wniosek o przyznanie prawa pomocy nie może sanować tej niedopuszczalności.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 175 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
P.p.s.a. art. 178
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi kasacyjnej w przypadku niedopuszczalności.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 175 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyjątki od przymusu adwokackiego (sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich).
P.p.s.a. art. 49
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tryb uzupełniania braków formalnych pisma.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna została sporządzona samodzielnie przez stronę, co stanowi brak formalny uniemożliwiający jej merytoryczne rozpoznanie.
Godne uwagi sformułowania
Celem wprowadzenia określonego w art. 175 § 1 P.p.s.a. przymusu adwokackiego było zapewnienie prawidłowego i kompetentnego sporządzenia skargi kasacyjnej. • Niedochowanie tego wymogu, np. poprzez sporządzenie skargi kasacyjnej przez samą stronę nieposiadającą kwalifikacji, o których mowa wyżej, czyni tę skargę niedopuszczalną. • Tego rodzaju wadliwości skargi kasacyjnej nie eliminuje również zgłoszenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika.
Skład orzekający
Iwona Tomaszewska
sędzia NSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika oraz brak możliwości uzupełnienia tego braku."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga kasacyjna jest sporządzana przez stronę, która nie jest zwolniona z przymusu adwokackiego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy formalnych wymogów wniesienia skargi kasacyjnej. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.