II SA/Sz 323/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2011-04-29
NSAtransportoweŚredniawsa
kara pieniężnaopłata za przejazddrogi krajowewstrzymanie wykonaniasytuacja ekonomicznatransport drogowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wstrzymał wykonanie decyzji nakładającej karę pieniężną z uwagi na trudną sytuację ekonomiczną i rodzinną skarżącego.

Skarżący P. S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej nakładającą na niego karę pieniężną za nieziszczenie opłaty za przejazd po drogach krajowych. W uzasadnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, skarżący podniósł trudną sytuację ekonomiczną i rodzinną, wskazując, że zapłacenie kary spowodowałoby znaczne obciążenie i mogłoby doprowadzić do zakończenia działalności gospodarczej. Sąd, opierając się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że skarżący wykazał przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał wniosek P. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego o nałożeniu na skarżącego kary pieniężnej w wysokości [...] zł za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych. Skarżący argumentował, że jego trudna sytuacja ekonomiczna i rodzinna, w tym konieczność utrzymania rodziny z niepracującą żoną i dzieckiem z porażeniem mózgowym, sprawiają, iż zapłacenie kary stanowiłoby znaczne obciążenie i mogłoby doprowadzić do zakończenia działalności gospodarczej, która i tak zakończyła się stratą finansową. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który umożliwia wstrzymanie wykonania aktu w przypadku niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, uznał wniosek za zasadny. Sąd podkreślił, że instytucja wstrzymania wykonania ma na celu tymczasowe ukształtowanie stosunków do czasu rozpoznania skargi i stwierdził, że skarżący należycie wykazał przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wstrzymanie wykonania decyzji jest uzasadnione, jeśli skarżący wykaże, że jej wykonanie spowoduje znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki.

Uzasadnienie

Sąd ocenił, że skarżący wykazał, iż wykonanie decyzji nakładającej karę pieniężną spowoduje dla niego znaczne szkody i trudne do odwrócenia skutki, co uzasadnia wstrzymanie jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 PPSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (1)

Główne

PPSA art. 61 § 3 i 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten umożliwia sądowi wstrzymanie wykonania aktu lub czynności na wniosek skarżącego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja ekonomiczna i rodzinna skarżącego. Ryzyko znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków wykonania decyzji.

Godne uwagi sformułowania

celem instytucji wstrzymania wykonania aktu administracyjnego jest jedynie tymczasowe ukształtowanie stosunków do czasu rozpoznania skargi przez sąd administracyjny skarżący wykazał, w sposób należyty, iż wykonanie decyzji nakładającej karę pieniężną [...] na obecnym etapie postępowania, spowoduje dla skarżącego wyrządzenie znacznej szkody i trudne do odwrócenia skutki.

Skład orzekający

Katarzyna Grzegorczyk-Meder

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawach administracyjnych, szczególnie w kontekście trudnej sytuacji materialnej strony."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postanowienia o wstrzymaniu wykonania, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie instytucji wstrzymania wykonania decyzji w kontekście trudnej sytuacji życiowej strony, co może być interesujące dla prawników procesowych i osób prowadzących działalność gospodarczą.

Trudna sytuacja rodzinna jako podstawa do wstrzymania kary pieniężnej przez sąd administracyjny.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Sz 323/11 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2011-04-29
Data wpływu
2011-03-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Katarzyna Grzegorczyk-Meder /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 61 par 3 i 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za nieziszczenie opłaty za przejazd po drogach krajowych postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
Uzasadnienie
W dniu [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w[...] , za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia 21 stycznia 2011 r. r.[...] , utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia 29 września 2010 r., nakładającą karę pieniężną na P. S. w wysokości [...] zł za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych.
W piśmie z dnia [...] r. P. S. podał, że jego sytuacja ekonomiczna oraz rodzinna jest trudna, albowiem sam utrzymuje rodzinę, jego żona nie pracuje zawodowe, albowiem opiekuje się dwojgiem dzieci, z których jedno ma porażenie mózgowe. Podał również, iż zapłacenie przez niego nałożonej kary w chwili obecnej jest dla niego bardzo dużym obciążeniem i może spowodować konieczność zakończenia działalności gospodarczej. Rok zakończył ze stratą finansową, jednakże podjął trud utrzymania działalności na rynku transportowym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), po przekazaniu sądowi skargi, Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Konstrukcja przepisu art. 61 § 3 powołanej wyżej ustawy, wylicza wyczerpująco przesłanki wstrzymania wykonania decyzji, a inicjatywa do wykazywania tych okoliczności przysługuje stronie skarżącej.
Badając zasadność wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego do sądu administracyjnego aktu organu administracji publicznej, Sąd wszechstronnie rozważył wszelkie okoliczności, mając na uwadze przede wszystkim fakt, iż celem instytucji wstrzymania wykonania aktu administracyjnego jest jedynie tymczasowe ukształtowanie stosunków do czasu rozpoznania skargi przez sąd administracyjny. Na tej podstawie Sąd ocenił, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Zdaniem Sądu skarżący wykazał, w sposób należyty, iż wykonanie decyzji nakładającej karę pieniężną w kwocie [...] zł, na obecnym etapie postępowania, spowoduje dla skarżącego wyrządzenie znacznej szkody i trudne do odwrócenia skutki.
W tej sytuacji Sąd, na mocy art. 61 § 3 i 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI