II SA/Sz 320/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi na zarządzenie Burmistrza, ponieważ zarządzenie to zostało prawomocnie unieważnione przez Wojewodę.
Skarżący złożył skargę na zarządzenie Burmistrza dotyczące Regulaminu Organizacyjnego. Organ wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że zaskarżone zarządzenie zostało stwierdzone nieważnością prawomocnym rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody. Sąd uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe z uwagi na wyeliminowanie aktu z obrotu prawnego i umorzył postępowanie.
Skarżący K. C. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy zmieniające Regulamin Organizacyjny Urzędu. Organ administracji publicznej w odpowiedzi na skargę wniósł o jej umorzenie, powołując się na fakt, że zaskarżone zarządzenie zostało prawomocnie unieważnione przez Wojewodę Zachodniopomorskiego w drodze rozstrzygnięcia nadzorczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny, analizując sprawę, stwierdził, że zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż cofnięcie skargi czy śmierć strony. Bezprzedmiotowość taka zachodzi, gdy w toku postępowania zaskarżony akt przestaje istnieć prawnie, np. w wyniku stwierdzenia jego nieważności. Ponieważ zaskarżone zarządzenie Burmistrza zostało wyeliminowane z obrotu prawnego prawomocnym rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody, Sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i na podstawie wskazanych przepisów umorzył postępowanie sądowe.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie powinno zostać umorzone.
Uzasadnienie
Sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż cofnięcie skargi czy śmierć strony. Bezprzedmiotowość zachodzi, gdy zaskarżony akt przestaje istnieć w obrocie prawnym, np. wskutek stwierdzenia jego nieważności w postępowaniu nadzorczym, co czyni kontrolę sądową zbędną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn, niż wskazane w pkt 1 i 2, tj. innych niż cofnięcie skargi, bądź śmierć strony, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków dotyczących zmarłego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 161 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 54 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy uprawnień autokontrolnych organu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone zarządzenie Burmistrza zostało prawomocnie unieważnione przez Wojewodę w postępowaniu nadzorczym, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn zaskarżona decyzja (czy też inny akt) zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym
Skład orzekający
Krzysztof Szydłowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku stwierdzenia nieważności zaskarżonego aktu w postępowaniu nadzorczym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy akt został unieważniony przez organ wyższego stopnia w toku postępowania sądowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu zaistnienia przesłanki formalnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Sz 320/25 - Postanowienie WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2025-07-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-05-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Krzysztof Szydłowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6261 Regulamin organizacyjny Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Burmistrz Miasta i Gminy Treść wyniku umorzono postępowanie sądowe Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 161 par. 1 pkt 1 i 3 i par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany zarządzenia nr [...] Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 24 lutego 2023 r. w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta i Gminy p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe Uzasadnienie Pismem z dnia 31 marca 2025 r. K. C. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 27 stycznia 2025 r. nr [...] w przedmiocie zmiany zarządzenia nr [...] Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 24 lutego 2023 r. w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta i Gminy w C.. W odpowiedzi na skargę (uzupełnionej pismem z dnia 24 czerwca 2025 r.) organ wniósł o umorzenie postępowania wywołanego skargą, uzasadniając to tym, że prawomocnym rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 7 maja 2025 r. nr [...] Wojewoda Zachodniopomorski stwierdził nieważność zaskarżonego w niniejszej sprawie zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 27 stycznia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn, niż te wskazane w pkt 1 i 2, tj. innych niż cofnięcie skargi, bądź śmierć strony, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków dotyczących zmarłego. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. mamy do czynienia wówczas, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku zaistnieją zdarzenia, które uniemożliwiają osiągnięcie jego celu albo spowodują, że kontrola zaskarżonego aktu lub czynności stała się zbędna, przy czym owo zdarzenie skutkujące bezprzedmiotowością postępowania musi zaistnieć dopiero w toku postępowania, albowiem jego zaistnienie przed datą wniesienia skargi powinno skutkować jej odrzuceniem. Taka sytuacja zaistnieje zwłaszcza wtedy, gdy przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia, a więc zaskarżona decyzja (czy też inny akt) zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 (por. T. Woś (w:) Woś T. (red.), Knysiak-Sudyka H., Romańska M., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, tezy do art. 161, LEX). Tego rodzaju sytuacja zaistniała w przedmiotowej sprawie. Na skutek rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody z dnia 7 maja 2025 r. nr [...] z obrotu prawnego wyeliminowane zostało zarządzenie Burmistrza stanowiące przedmiot wniesionej wcześniej w niniejszej sprawie skargi. Jak wynika z akt sprawy ww. rozstrzygnięcie nadzorcze uprawomocniło się w dniu 6 czerwca 2025 r. W związku z powyższym, postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, ponieważ w obrocie prawnym nie istnieje już zarządzenie organu, które zostało objęte przedmiotową skargą, co skutkuje zaistnieniem przesłanki do umorzenia postępowania, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i pkt 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI