II SA/Sz 305/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę J. G. na uchwałę Rady Gminy dotyczącą zamiaru likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej w O. Skarżący, jako rodzic ucznia tej szkoły, domagał się uchylenia lub zmiany uchwały, argumentując swoim interesem prawnym oraz zaangażowaniem w sprawy lokalne. Rada Gminy wniosła o odrzucenie skargi z powodu braku interesu prawnego skarżącego. Sąd, odwołując się do art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym oraz utrwalonego orzecznictwa, podkreślił, że interes prawny musi być indywidualny, bezpośredni i realny. Analizując charakter uchwały o zamiarze likwidacji szkoły, sąd stwierdził, że jest ona jedynie intencyjna i inicjalna, nie wywołując skutków materialnoprawnych ani nie naruszając bezpośrednio sytuacji prawnej osób trzecich, w tym rodziców uczniów. W związku z tym, skarżący nie wykazał naruszenia swojego interesu prawnego, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 5a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd nie rozpoznał wniosku o wstrzymanie wykonania uchwały, gdyż skarga została odrzucona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie dopuszczalności skargi na uchwały organów samorządu terytorialnego, w szczególności uchwały dotyczące zamiaru likwidacji szkół.
Dotyczy specyficznej sytuacji uchwały o zamiarze likwidacji szkoły; interpretacja interesu prawnego może być stosowana do innych aktów intencyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy rodzic ucznia szkoły, której dotyczy uchwała rady gminy o zamiarze likwidacji, posiada interes prawny do zaskarżenia takiej uchwały?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, rodzic ucznia nie posiada interesu prawnego do zaskarżenia uchwały rady gminy o zamiarze likwidacji szkoły, ponieważ uchwała ta ma charakter intencyjny i nie narusza bezpośrednio jego indywidualnej sytuacji prawnej.
Uzasadnienie
Uchwała o zamiarze likwidacji szkoły jest jedynie intencyjna i inicjalna, nie wywołuje skutków materialnoprawnych ani nie narusza bezpośrednio praw skarżącego. Brak wykazania naruszenia indywidualnego interesu prawnego uniemożliwia merytoryczną ocenę skargi.
Jaki jest charakter prawny uchwały rady gminy w sprawie zamiaru likwidacji szkoły?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Uchwała rady gminy w sprawie zamiaru likwidacji szkoły ma charakter intencyjny i inicjalny, nie wywołuje skutków materialnoprawnych i nie narusza bezpośrednio sytuacji prawnej podmiotów spoza systemu administracji publicznej.
Uzasadnienie
Uchwała ta jedynie informuje o zamiarze podjęcia działań w przyszłości, nie przesądzając ostatecznie o likwidacji. Nie jest skierowana do ogółu mieszkańców ani nie zmienia statusu placówki czy stosunków prawnych z nią związanych.
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 5a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.g. art. 101 § ust. 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 5
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.g. art. 18 § ust. 2 pkt 9 lit. h
Ustawa o samorządzie gminnym
u.p.o. art. 29 § ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 89 ust. 1 i 3
Prawo oświatowe
u.p.o. art. 89 § ust. 1
Prawo oświatowe
u.p.o. art. 89 § ust. 3
Prawo oświatowe
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchwała o zamiarze likwidacji szkoły ma charakter intencyjny i nie narusza bezpośrednio interesu prawnego rodzica. • Interes prawny skarżącego nie został wykazany w rozumieniu art. 101 ust. 1 u.s.g. • Zaangażowanie w sprawy lokalne nie stanowi podstawy do posiadania legitymacji skargowej.
Godne uwagi sformułowania
uchwała intencyjna • nie wywołuje żadnych skutków materialnoprawnych • nie kształtuje sytuacji prawnej podmiotów spoza systemu administracji publicznej • nie narusza czyichkolwiek interesów prawnych w rozumieniu art. 101 ust. 1 u.s.g. • nie ma charakteru actio popularis
Skład orzekający
Marzena Iwankiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności skargi na uchwały organów samorządu terytorialnego, w szczególności uchwały dotyczące zamiaru likwidacji szkół."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchwały o zamiarze likwidacji szkoły; interpretacja interesu prawnego może być stosowana do innych aktów intencyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowe zagadnienie proceduralne dotyczące legitymacji skargowej w postępowaniu administracyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Czy rodzic może zaskarżyć zamiar likwidacji szkoły? Sąd administracyjny wyjaśnia kluczowe kryteria interesu prawnego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.