II SA/Sz 297/16

II SA/Sz 297/16 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2016-09-30
Data wpływu
2016-03-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Barbara Gebel /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 178 w zw. z art. 197 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 30 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia T. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 lipca 2016 r., sygn. akt II SA/Sz 297/16 odrzucające jego wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 18 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Szczecinie odrzucił wniosek T.B. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi T.B. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Odpis powyższego postanowienia wraz z pouczeniem o prawie wniesienia zażalenia został doręczony skarżącemu w dniu 29 lipca 2016 r. (zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki poleconej k- 95 akt sądowych).
W dniu 11 sierpnia 2016 r. T.B. nadał w urzędzie pocztowym zażalenie na opisane wyżej postanowienie sądu z dnia 18 lipca 2016 r.
Postanowieniem z dnia 19 sierpnia 2016 r., sygn. akt II SA/Sz 297/16 sąd odrzucił zażalenie jako wniesione po upływie terminu do jego wniesienia.
Odpis ww. postanowienia wraz z pouczeniem o prawie wniesienia zażalenia został doręczony skarżącemu w dniu 1 września 2016 r. (zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki poleconej k- 111 akt sądowych).
W dniu 7 września 2016 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący złożył kolejne zażalenie na "postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 23 sierpnia 2016 r. o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi na decyzję Wojewody Z. z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę".
Z akt sprawy wynika jednak, że jest to zażalenie na postanowienie sądu z dnia 18 lipca 2016 r., sygn. akt II SA/Sz 297/16, bowiem w tej sprawie (jak również w innej sprawie T.B. zarejestrowanej w WSA w Szczecinie) sąd nie wydał postanowienia w dniu 23 sierpnia 2016 r., a wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] sąd odrzucił właśnie postanowieniem z dnia 18 lipca 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje :
Zażalenie skarżącego z dnia 7 września 2016 r. jest niedopuszczalne.
Stosownie do art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej zwanej "P.p.s.a.", na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie.
W myśl art. 194 § 2 P.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zgodnie natomiast z art. 197 § 2 P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Zażalenie skarżącego, będące przedmiotem rozpoznania, jest w istocie ponownym zażaleniem na postanowienie sądu z dnia 18 lipca 2016 r. Wcześniejsze zażalenie strony (z dnia 11 sierpnia 2016 r.) na ww. postanowienie zostało odrzucone opisywanym na wstępie postanowieniem z dnia 19 sierpnia 2016 r., skutecznie doręczonym skarżącemu w dniu 1 września 2016 r. Mając powyższe na uwadze podnieść należy, że nie jest dopuszczalne ponowne złożenie zażalenia tożsamego podmiotowo i przedmiotowo z już rozpoznanym.
Zaznaczyć przy tym trzeba, że orzeczenie staje się prawomocne, jeżeli nie wniesiono środka odwoławczego w przewidzianym terminie. W przedmiotowej sprawie postanowienie sądu z dnia 18 lipca 2016 r. odrzucające wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 29 lipca 2016 r. Od tego dnia zaczął biec zatem termin do wniesienia zażalenia, który upłynął w dniu 5 sierpnia 2016 r., a tym samym postanowienie z dnia 18 lipca 2016 r. stało się prawomocne od dnia 6 sierpnia 2016 r. Strona nie ma zatem możliwości kwestionowania po raz kolejny prawomocnego orzeczenia.
Z powyższych względów, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.