II SA/Sz 276/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił Wspólnocie Mieszkaniowej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, uznając, że nie wykazała ona braku wystarczających środków finansowych.
Wspólnota Mieszkaniowa złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, argumentując brak środków finansowych z powodu bieżących zobowiązań i pilnych remontów. Sąd, powołując się na art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., uznał, że Wspólnota nie wykazała jednoznacznie braku możliwości poniesienia kosztów, posiadając zgromadzone środki na kontach i nie wykorzystując wszystkich dostępnych opcji finansowania.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, Monika Bieńkowska, rozpoznał wniosek Wspólnoty Mieszkaniowej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie warunków zabudowy. Wspólnota argumentowała, że jej środki finansowe są niewystarczające na pokrycie bieżących potrzeb, zobowiązań wobec wykonawcy docieplenia oraz pilnych remontów kanalizacji. Sąd, odwołując się do art. 246 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że prawo pomocy jest odstępstwem od zasady ponoszenia kosztów przez stronę i może być przyznane jedynie w wyjątkowych sytuacjach, gdy wnioskodawca wykaże zupełny brak możliwości finansowych. Sąd uznał, że Wspólnota nie wykazała jednoznacznie, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych, wskazując na posiadane środki na kontach bankowych oraz możliwość podjęcia uchwały o wygospodarowaniu dodatkowych funduszy. W związku z tym, sąd postanowił odmówić przyznania prawa pomocy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, Wspólnota Mieszkaniowa nie wykazała jednoznacznie braku wystarczających środków finansowych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że Wspólnota posiada zgromadzone środki na kontach bankowych i nie wykorzystała wszystkich dostępnych możliwości finansowania, w tym podjęcia uchwały o wygospodarowaniu dodatkowych funduszy, co jest warunkiem przyznania prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 246 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznanie prawa pomocy osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Należy wykazać sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków.
Pomocnicze
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 246 § 2
Argumenty
Odrzucone argumenty
Wspólnota Mieszkaniowa nie posiada żadnych wolnych środków finansowych, ponieważ zgromadzone środki podlegają całkowitemu rozliczeniu i są niewystarczające na bieżące potrzeby oraz pokrycie kosztów dostarczonych mediów. Wspólnota posiada zobowiązania finansowe wobec wykonawcy docieplenia oraz konieczność pilnego wykonania izolacji pionowej ściany. Wspólnota zobowiązana jest zwrócić kwotę Spółce "A" i prowadzi pilne prace związane z remontem kanalizacji.
Godne uwagi sformułowania
Przerzucanie ciężaru funkcjonowania Wspólnoty Mieszkaniowej na społeczeństwo i Państwo, chociażby w ten sposób, aby uzyskać zwolnienie od kosztów sądowych rodzi ten skutek, że faktycznie działalność stowarzyszenia zostaje finansowana ze środków publicznych. Obejmuje zatem osoby lub podmioty, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację faktyczną bądź prawną przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów.
Skład orzekający
Monika Bieńkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przyznania prawa pomocy dla osób prawnych i jednostek organizacyjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście wykazywania braku środków finansowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wspólnot mieszkaniowych i ich możliwości finansowych w kontekście kosztów sądowych. Może być stosowane analogicznie do innych podmiotów prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii przyznawania prawa pomocy, ale pokazuje praktyczne podejście sądu do oceny sytuacji finansowej wspólnoty mieszkaniowej.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Sz 276/12 - Postanowienie WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2012-04-30 Data wpływu 2012-03-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Monika Bieńkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Prawo pomocy Sygn. powiązane II OZ 716/12 - Postanowienie NSA z 2012-09-07 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odmówiono przyznania prawa pomocy Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 246 par. 2 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Wspólnoty A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a : odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie Uzasadnienie Wspólnota Mieszkaniowa przy ul. [...] w [...] złożyła na formularzu PPPr wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Argumentując wniosek wskazała, że nie posiada żadnych wolnych środków finansowych, ponieważ środki finansowe zgromadzone na koncie rachunku podlegają całkowitemu rozliczeniu. Wysokość zgromadzonych na koncie środków jest niewystarczająca do zaspokojenia bieżących potrzeb Wspólnoty oraz na pokrycie kosztów zapłaty za dostarczone media. Nadto Wspólnota posiada zobowiązania finansowe w wysokości [...] zł wobec wykonawcy docieplenia trzech budynków, ponadto wystąpiła konieczność wykonania w trybie pilnym izolacji pionowej ściany oficyny [...], która pochłonie kwotę ok. [...] zł. Dalej Wspólnota wskazała, że posiada dwa rachunki bankowe na których stan konta na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosił [...]. W dodatkowym piśmie przesłanym do Sądu w dniu [...] Wspólnota podniosła, że zobowiązana jest zwrócić Spółce "A" kwotę [...] oraz prowadzi aktualnie w trybie pilnym prace związane z remontem kanalizacji, których szacowany koszt wyniesie ok. [...]. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej bądź jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko zupełny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy może nastąpić w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych środków postępowania. Obejmuje zatem osoby lub podmioty, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację faktyczną bądź prawną przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów. Strona może być zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych tylko wyjątkowo. Przyznanie prawa pomocy jest bowiem odstępstwem od zasady ponoszenia przez stronę kosztów zainicjowanego postępowania. W efekcie prowadzi do przerzucenia kosztów postępowania na ogół społeczeństwa, w związku z czym może być zastosowane jedynie w przypadkach wyjątkowych – gdy strona wykaże w sposób jednoznaczny, że spełniła przesłanki określone w art. 246 ww. ustawy. Przerzucanie ciężaru funkcjonowania Wspólnoty Mieszkaniowej na społeczeństwo i Państwo, chociażby w ten sposób, aby uzyskać zwolnienie od kosztów sądowych rodzi ten skutek, że faktycznie działalność stowarzyszenia zostaje finansowana ze środków publicznych. W niniejszej sprawie analizując złożony wniosek trudno mówić, by Wspólnota Mieszkaniowa przy ul. [...] w [...] znajdowała się w sytuacji, w której nie ma środków na prowadzenie sprawy sądowej, skoro posiada na kontach zgromadzone środki finansowe. Należy również zaznaczyć, że nawet jeżeli kwota ta zgodnie z podjętymi uchwałami wspólnoty nie może być przeznaczona na inne cele np. finansowanie sprawy sądowej, to wspólnota powinna podjąć odpowiednią uchwałę w celu zabezpieczenia tych wydatków. Uzyskaniu takich środków mogłoby służyć m.in. podjęcie uchwały przez właścicieli lokali tworzących Wspólnotę w przedmiocie wygospodarowania dodatkowych funduszy na utrzymanie nieruchomości wspólnej w części nie znajdującej pokrycia w pożytkach i innych przychodach z nieruchomości ( postanowienie NSA z dnia 28 października 2008 r., II OZ 1114/08, niepubl). W tym stanie rzeczy należy wskazać, że Wspólnota nie wykorzystała wszystkich możliwości dla zabezpieczenia finansowego prowadzonych spraw i brak jest podstaw do przyznania skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku z powyższym w oparciu o art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI