II SA/Sz 240/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania postanowienia, które samo w sobie nie nadaje się do wykonania.
Skarżący J. L. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych. Sąd pierwszej instancji odmówił wstrzymania wykonania tej decyzji. Następnie skarżący złożył zażalenie na postanowienie odmawiające wstrzymania i wniósł o wstrzymanie wykonania samego postanowienia do czasu rozpatrzenia zażalenia. Sąd uznał, że postanowienie odmawiające wstrzymania nie nadaje się do wykonania, a zatem nie może być wstrzymane.
Skarżący J. L., reprezentowany przez pełnomocnika, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Dyrektora Izby Celnej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego o nałożeniu kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem. Wraz ze skargą złożono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2016 r. Sąd odmówił wstrzymania wykonania. Następnie skarżący złożył zażalenie na to postanowienie i wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia do czasu rozstrzygnięcia zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 196 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny, rozpoznając wniosek, stwierdził, że zgodnie z art. 196 P.p.s.a. wstrzymanie wykonania postanowienia jest możliwe tylko wtedy, gdy nadaje się ono do wykonania. Ponieważ zaskarżone postanowienie odmawiało przyznania stronie określonego prawa (wstrzymania wykonania decyzji), nie miało ono przedmiotu, który mógłby podlegać wykonaniu, a tym samym wstrzymaniu. W związku z tym Sąd, na podstawie art. 196 P.p.s.a., odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej nie nadaje się do wykonania, a zatem nie może być wstrzymane na podstawie art. 196 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia do czasu rozstrzygnięcia zażalenia, jednak tylko takie postanowienia, które nadają się do wykonania. Postanowienie odmawiające przyznania stronie określonego prawa, takie jak wstrzymanie wykonania decyzji, nie ma przedmiotu, który mógłby podlegać wykonaniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 196
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia do czasu rozstrzygnięcia zażalenia, jednak tylko takie z nich, które nadają się do wykonania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji nie nadaje się do wykonania, a zatem nie może być wstrzymane na podstawie art. 196 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Nie można bowiem wykonać rozstrzygnięcia odmawiającego przyznania stronie określonego prawa. Nie ma więc przedmiotu, który nadawałby się do wykonania, a więc i wstrzymania wykonania.
Skład orzekający
Elżbieta Makowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 196 P.p.s.a. dotycząca możliwości wstrzymania wykonania postanowień, które same w sobie nie podlegają wykonaniu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie wniosek o wstrzymanie dotyczy postanowienia odmawiającego wstrzymania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z wstrzymaniem wykonania postanowienia, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy szeroko interesujących.
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Sz 240/16 - Postanowienie WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2016-06-30 Data wpływu 2016-03-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Elżbieta Makowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6042 Gry losowe i zakłady wzajemne Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Sygn. powiązane II GZ 904/16 - Postanowienie NSA z 2016-09-27 Skarżony organ Dyrektor Izby Celnej Treść wyniku Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Powołane przepisy Dz.U. 2016 poz 718 art. 196 P.p.s.a. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. L. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 kwietnia 2016 r., sygn. akt II SA/Sz 240/16, w sprawie z Jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Uzasadnienie J. L., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] nr [...]w przedmiocie wymierzenia mu kary pieniężnej w kwocie [...] zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. Wraz ze skargą został złożony wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. Postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2016 r. Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. Pismem z dnia 28 kwietnia 2016 r. J. L. złożył zażalenie na ww. postanowienie. Jednocześnie, na podstawie art. 196 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia do czasu rozstrzygnięcia zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 196 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718), dalej: "p.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia do czasu rozstrzygnięcia zażalenia. Wstrzymanie wykonania postanowień na tej podstawie może jednak dotyczyć tylko takich z nich, które nadają się do wykonania. Treść zaskarżonego w niniejszej sprawie postanowienia wskazuje na brak przedmiotu wykonania. Nie można bowiem wykonać rozstrzygnięcia odmawiającego przyznania stronie określonego prawa. W sprawie, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. sąd odmówił skarżącemu wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. Nie ma więc przedmiotu, który nadawałby się do wykonania, a więc i wstrzymania wykonania (por. B.G., Komentarz do art. 196 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, LEX 2013). Dlatego sąd, na podstawie art. 196 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI