I SA/OP 221/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2025-04-24
NSAAdministracyjneNiskawsa
aptekidyżury aptekuchwała zarządu powiatucofnięcie skargiumorzenie postępowaniaprawo farmaceutycznesamorząd powiatowysądownictwo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu umorzył postępowanie w sprawie skargi na uchwałę Zarządu Powiatu dotyczącą dyżurów aptek, po tym jak skarżąca spółka cofnęła skargę z powodu uznania jej zasadności przez organ.

Spółka O. Sp. z o.o. wniosła skargę na uchwałę Zarządu Powiatu Strzeleckiego w sprawie wyznaczenia apteki do pełnienia dyżurów nocnych i w dni wolne od pracy. Organ w odpowiedzi wniósł o oddalenie skargi. Jednakże, pełnomocnik skarżącej spółki cofnął skargę, wskazując na uznanie jej zasadności przez Zarząd Powiatu w późniejszej uchwale, która uchyliła zaskarżoną decyzję. Sąd, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie i zwrócił skarżącej wpis sądowy.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez O. Sp. z o.o. w W. na uchwałę Zarządu Powiatu Strzeleckiego z dnia 28 stycznia 2025 r. w przedmiocie wyznaczenia apteki ogólnodostępnej do pełnienia dyżurów w porze nocnej oraz w dni wolne od pracy. Zarząd Powiatu wniósł o oddalenie skargi. Jednakże, w toku postępowania, pełnomocnik skarżącej spółki oświadczył o cofnięciu skargi, powołując się na fakt, że Zarząd Powiatu uznał jej zasadność i wydał nową uchwałę (Nr 179/2025 z dnia 31 stycznia 2025 r.), która uchyliła moc zaskarżonej uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, działając na podstawie art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zgodnie z którym cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. Wobec tego, sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. Orzeczenie w przedmiocie zwrotu wpisu sądowego od skargi wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, jeśli jest dopuszczalne i nie zmierza do obejścia prawa, obliguje sąd do umorzenia postępowania.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W analizowanej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności, a zatem cofnięcie skargi było dopuszczalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie w przypadku cofnięcia skargi.

p.p.s.a. art. 161 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie w przypadku cofnięcia skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego od skargi w przypadku umorzenia postępowania.

p.p.s.a. art. 232 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego od skargi w przypadku umorzenia postępowania.

Ustawa o samorządzie powiatowym art. 87

Ustawa o samorządzie powiatowym art. 88

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą z uwagi na uznanie jej zasadności przez organ i uchylenie zaskarżonej uchwały.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Tomasz Judecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym, zwłaszcza gdy organ uwzględni zarzuty strony po wniesieniu skargi."

Ograniczenia: Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej, nie ustanawia nowych zasad interpretacji prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowej sytuacji cofnięcia skargi po uwzględnieniu jej przez organ. Brak w niej elementów zaskoczenia czy nowej wykładni prawa.

Dane finansowe

WPS: 300 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Op 221/25 - Postanowienie WSA w Opolu
Data orzeczenia
2025-04-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-03-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Sędziowie
Tomasz Judecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6203 Prowadzenie aptek i hurtowni farmaceutycznych
6392 Skargi  na  uchwały rady powiatu  w przedmiocie ...  (art. 87  i  88  ustawy o  samorządzie powiatowym)
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Zarząd Powiatu
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Zasądzono zwrot wpisu sądowego
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1, par. 2, art. 232 par. 1 pkt 1, par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 kwietnia 2025 r. sprawy ze skargi O. Sp. z o.o. w W. na uchwałę Zarządu Powiatu Strzeleckiego z dnia 28 stycznia 2025 r., Nr 175/2025 w przedmiocie wyznaczenia apteki ogólnodostępnej do pełnienia dyżurów w porze nocnej w dni wolne od pracy postanawia 1) umorzyć postępowanie, 2) zwrócić skarżącej Spółce wpis sądowy od skargi w kwocie 300 (słownie: trzysta) złotych.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 13 lutego 2025 r., O. Sp. z o.o. w W., reprezentowana przez adwokata T. D., działającego przez pełnomocnika substytucyjnego M. C., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na uchwałę Zarządu Powiatu Strzeleckiego z dnia 28 stycznia 2025 r. Nr 175/2025 w przedmiocie wyznaczenia apteki ogólnodostępnej do pełnienia dyżurów w porze nocnej oraz w dni wolne od pracy.
Zarząd Powiatu Strzeleckiego w odpowiedzi na skargę z dnia 18 marca 2025 r. wniósł o jej oddalenie.
W piśmie procesowym z dnia 18 lutego 2025 roku pełnomocnik skarżącej Spółki oświadczył, że cofa skargę z uwagi na uznanie jej zasadności przez Zarząd Powiatu Strzeleckiego uchwałą Nr 179/2025 z dnia 31 stycznia 2025 r. w sprawie wyznaczenia aptek ogólnodostępnych do pełnienia dyżurów w porze nocnej oraz w dni wolne od pracy, zgodnie z którą, zaskarżona uchwała, utraciła moc.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje.
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm. - zwanej dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Wobec cofnięcia skargi i braku podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne, postępowanie sądowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.
Orzeczenie w przedmiocie zwrotu wpisu sądowego od skargi wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI