Orzeczenie · 2024-05-22

II SA/Sz 179/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2024-05-22
NSAAdministracyjneWysokawsa
prawo oświatowedowóz dzieciniepełnosprawnośćzwrot kosztówtransportobowiązki gminyrodzicedziecko

Sprawa dotyczyła skargi rodziców niepełnosprawnego dziecka na czynność Burmistrza Miasta, który odmówił zwrotu kosztów dowozu dziecka do szkoły własnym środkiem transportu. Rodzice argumentowali, że oferowany przez gminę transport był nieodpowiedni ze względu na godziny odbioru i powrotu, a także potencjalny stres dla dziecka z niepełnosprawnością intelektualną i autyzmem. Skarżący powołali się na art. 39a ust. 1 ustawy Prawo oświatowe, który przewiduje możliwość zorganizowania transportu przez gminę lub zwrotu kosztów rodzicom. Sąd administracyjny uznał, że wybór sposobu realizacji tego obowiązku należy do rodziców, a nie do gminy. Podkreślono, że jeśli rodzice wyrażają wolę dowożenia dziecka we własnym zakresie, organ gminy ma obowiązek zawrzeć z nimi umowę określającą zasady zwrotu kosztów. W związku z tym, Sąd stwierdził bezskuteczność czynności Burmistrza i zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżących.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie prawa rodziców do wyboru sposobu realizacji obowiązku gminy w zakresie dowozu niepełnosprawnych dzieci do szkoły oraz obowiązek zawarcia umowy o zwrot kosztów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy rodzice sami chcą organizować transport i domagają się zwrotu kosztów, a gmina odmawia lub nie zawiera umowy.

Zagadnienia prawne (1)

Czy gmina, organizując transport dla niepełnosprawnego dziecka do szkoły, jest zwolniona z obowiązku zwrotu kosztów rodzicom, jeśli ci wolą dowozić dziecko we własnym zakresie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, gmina ma obowiązek albo zorganizować transport, albo zwrócić koszty rodzicom, a wybór sposobu realizacji tego obowiązku należy do rodziców.

Uzasadnienie

Sąd powołując się na art. 39a ust. 1 ustawy Prawo oświatowe wskazał, że realizacja obowiązku zapewnienia transportu niepełnosprawnym uczniom może odbywać się dwojako: przez organizację transportu przez gminę lub przez zwrot kosztów rodzicom. Wybór należy do rodziców, a organ gminy ma obowiązek zawrzeć umowę w przypadku, gdy rodzice zdecydują się na własny transport.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Stwierdzono nieważność
Stwierdzono bezskuteczność zaskarżonej czynności Burmistrza Miasta.

Przepisy (6)

Główne

u.p.o. art. 39 § ust. 4

Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe

u.p.o. art. 39a § ust. 1

Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe

Pomocnicze

u.p.o. art. 39 § ust. 4 pkt 2b

Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 146 § par. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rodzice mają prawo wyboru sposobu realizacji obowiązku zapewnienia transportu niepełnosprawnemu dziecku do szkoły – organizacja przez gminę lub zwrot kosztów. • Obowiązek gminy może być realizowany dwojako, a wybór należy do rodziców. • Organ gminy ma obowiązek zawrzeć umowę o zwrot kosztów, jeśli rodzice zdecydują się na własny transport.

Odrzucone argumenty

Argumentacja organu, że skoro dziecko korzystało z transportu gminnego w poprzednich latach, nie ma przeszkód do dalszego korzystania z tej formy. • Argumentacja organu o podwójnym finansowaniu zadania publicznego w przypadku zwrotu kosztów rodzicom.

Godne uwagi sformułowania

wybór jednego z tych sposobów należy do rodziców, a nie do gminy • to rodzice w pierwszej kolejności są zobowiązani do zaspokojenia uzasadnionych potrzeb swoich dzieci • nie ma mowy o podwójnym finansowaniu zadania, skoro w ustawie przewidziano dwojaki sposób jego realizacji, przy czym obie formy należy uznać za równorzędne, a wybór należy do rodziców dziecka

Skład orzekający

Marzena Iwankiewicz

przewodniczący

Katarzyna Sokołowska

sprawozdawca

Joanna Świerzko-Bukowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie prawa rodziców do wyboru sposobu realizacji obowiązku gminy w zakresie dowozu niepełnosprawnych dzieci do szkoły oraz obowiązek zawarcia umowy o zwrot kosztów."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy rodzice sami chcą organizować transport i domagają się zwrotu kosztów, a gmina odmawia lub nie zawiera umowy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu praw oświatowych i praw rodziców niepełnosprawnych dzieci, pokazując, jak sąd interpretuje obowiązki samorządu w kontekście indywidualnych potrzeb dziecka.

Rodzicu, masz prawo wyboru! Sąd potwierdza: gmina musi zwrócić koszty dowozu dziecka, jeśli tak zdecydujesz.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst